MiCA geçiş dönemi 1 Temmuz 2026’da sona erdi; Bitpanda CEO’su lisanslı platformlara güvenin arttığını savundu

Avrupa Birliği’nin Kripto Varlık Piyasaları Düzenlemesi (MiCA) kapsamında mevcut hizmet sağlayıcılara tanınan geçiş süresi en geç 1 Temmuz 2026’da sona erdi. Bitpanda’nın ortak CEO’su, kullanıcıların düzenlemeye tabi işlem platformlarına daha fazla güvendiğini ileri sürdü.

Bitpanda ortak CEO’su Christian Trummer, 2 Ekim’de yayımlanan röportajda “Kullanıcıların çoğu, düzenlemeye tabi piyasa katılımcılarına daha fazla güveniyor” dedi. Bu değerlendirme, bir borsa yöneticisinin piyasa gözlemini yansıtıyor.

Trummer, kullanıcıların özel anahtarlarını kendilerinin yönettiği öz saklama yerine, düzenlemeye tabi şirketlerin saklama hizmetlerini tercih etme eğiliminde olduğunu söyledi. AB’deki müşterilere lisans almadan hizmet veren şirketlere yönelik denetimin de güçlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Ancak kullanıcı güveninin gerçekten arttığı iddiası, bağımsız bir kullanıcı araştırması ya da borsa pazar payı verisiyle desteklenmedi. Bu nedenle Trummer’ın açıklamasını piyasanın genelindeki değişimden ayrı değerlendirmek gerekiyor.

MiCA, AB’de kripto varlık ihracı ve hizmet sunumuna ortak kurallar getiren düzenleyici çerçeve. Mevcut hizmet sağlayıcılara MiCA’nın tam olarak uygulanmaya başladığı tarih 30 Aralık 2024’tü.

Mevcut şirketlere tanınan geçiş süresi üye ülkelere göre değişiyordu. Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (European Securities and Markets Authority, ESMA), geçiş döneminin en geç 1 Temmuz 2026’da tamamlanacağını bildirmişti.

ESMA, geçiş döneminin sona ermesine ilişkin açıklamasında lisans alamayan şirketlerin AB’de yeni müşteri edinmeyi ve pazarlama faaliyetlerini durdurması gerektiğini belirtti. Bu şirketler, müşterilerin varlıklarını aktarmak veya pozisyonlarını kapatmak gibi düzenli bir çıkış için gerekli işlemleri sınırlı biçimde sürdürebilir.

Avusturya Finans Piyasası Otoritesi (Finanzmarktaufsicht, FMA), 9 Nisan 2025’te Bitpanda GmbH’ye kripto varlık hizmet sağlayıcısı (CASP) lisansı verdi. Lisans; müşteri varlıklarının saklanması ve yönetilmesini, itibari para veya diğer kripto varlıklarla takası, emirlerin gerçekleştirilmesi ve iletilmesini ve varlık transferlerini kapsıyor. FMA’nın duyurusu, lisans verilen tüzel kişiyi ve onaylanan hizmetleri ayrı ayrı belirtiyor.

MiCA’nın 65. maddesi, başka bir üye ülkede hizmet vermek isteyen şirketlerin faaliyet gösterecekleri ülkeyi ve sunacakları hizmetleri kendi ülkelerindeki denetim makamına bildirmesini öngörüyor. Bu nedenle AB’deki hizmet kapsamını değerlendirirken yalnızca borsa markasına değil, hizmeti sunan tüzel kişiye ve o şirketin lisans kapsamına da bakmak gerekiyor. TokenPost daha önce MiCA geçiş sürecini taklit eden varlık transferi bildirimlerinin taşıdığı riskleri haberleştirmişti.

FMA, 14 Ağustos’ta Bitpanda GmbH’ye beyaz kitapların sunulma zamanı ve pazarlama materyallerinde zorunlu açıklamaların eksikliği nedeniyle 70.000 euro para cezası verdiğini duyurdu. Kurumun açıklamasında ihlaller ve ceza kararı yer aldı.

FMA, 1 Ekim’de Bitpanda’nın talebi üzerine yaptırımın yayımlanmasının hukuka uygunluğunu incelemek üzere bir süreç başlattığını açıkladı. Ceza verilmesi ile ceza kararının yayımlanmasının hukuka uygunluğunun incelenmesi ayrı süreçler. TokenPost daha önce Bitpanda’ya verilen 70.000 euroluk cezayı da haberleştirmişti.

Düzenleyici denetimin yanı sıra kuralların açıklığı ve maliyeti de tartışma konusu. Avrupa Bankacılık Otoritesi (European Banking Authority, EBA), 24 Eylül’de kripto varlık sınıflandırmalarındaki belirsizliğin şirket maliyetlerini ve ürün lansmanlarındaki gecikmeleri artırabileceğini, bunun da AB piyasasının yenilikçiliğine ve rekabet gücüne zarar verebileceğini bildirdi.

ESMA, 30 Eylül’de yayımladığı MiCA inceleme görüşünde lisanssız hizmetlere yönelik denetim yetkilerinin güçlendirilmesini; beyaz kitap bildirimleri ve bazı lisans süreçlerinin ise sadeleştirilmesini önerdi. Kurumun görüşü, denetimin güçlendirilmesiyle süreçlerin iyileştirilmesini birlikte ele aldı.