Haftada 5 iş arama faaliyeti: ABD'de işsizlik ödeneği kuralı önerildi

ABD Çalışma Bakanlığı, işsizlik ödeneği alanların her hafta en az beş uygun iş arama faaliyeti yürütmesini öngören ulusal bir standart önerdi. Taslak, eyalet yönetimlerinin kuralı inceleyip öğrenmesi için 10 yıllık dönemde 23.799 dolarlık tek seferlik maliyet hesaplıyor.

Bakanlığa bağlı İstihdam ve Eğitim İdaresi (Employment and Training Administration, ETA), taslağı 9'unda yayımladığı açıklamayla duyurdu. Metin 10'unda Federal Register'da yayımlandı. Kamuya açılan metin, maliyet analizini ve ayrıntılı istisnaları içeriyor.

Öneri, eyaletlerin işsizlik ödeneği talep eden kişilerden ödenek almaya hak kazandıkları her hafta en az beş uygun iş arama faaliyeti yürütmesini istiyor. Bu, henüz kesinleşmiş bir ödenek koşulu değil.

Beş faaliyet, beş ayrı işverene başvuru yapılması anlamına gelmiyor. İş başvuruları ve mülakatların yanı sıra belirli bir işverenle bağlantılı beceri değerlendirmeleri de uygun faaliyet sayılıyor.

İş bulma kurumuna kayıt yaptırmak, iş arama amacıyla kurumla düzenli temas kurmak ve sendikadan iş yönlendirmesi talep etmek de kabul edilebilecek faaliyetler arasında. Eyaletler iş fuarlarına katılımı, kariyer merkezlerinden yararlanmayı ve eğitim veya mesleki gelişim çalışmalarını da kapsama alabilecek.

Puanlama sistemini benimseyen eyaletlerde her faaliyete 1 ila 3 puan verilecek ve ödenek alanların haftada en az 5 puan toplaması gerekecek. Bu sistemin nihai kurala dahil edilip edilmeyeceği, görüşe açılan konular arasında.

Ödenek alanların faaliyet kayıtlarını, haftalık devam başvurusu sürecinde ödeme yapılmadan önce bildirmesi gerekecek. Faaliyetlerin nasıl doğrulanacağına eyalet yönetimleri karar verecek. Taslak ülke çapında ortak bir bildirim formu veya doğrulama yöntemi önermiyor; ayrıntılı süreç eyaletlere bırakılıyor.

Öneri, koşulları karşılamayan eyaletlere ilgili işsizlik ödeneği ödemelerinin yapılmamasını da öngörüyor. Hak sahipliğini reddetmek yerine yalnızca uyarı verilmesine izin verilmemesi öneriliyor.

Önerilen istisnalar arasında eyaletçe onaylanmış eğitim programları, kayıtlı çıraklık programları, serbest meslek desteği programları ve kısa çalışma karşılığı ödenek düzenlemelerine katılım bulunuyor. Mevcut işe dönüş tarihi 8 hafta içinde olanlar, federal hükümetin kapanması nedeniyle geçici olarak işten çıkarılan federal çalışanlar ve jüri görevi veya acil hastaneye yatış nedeniyle iş arayamayan kişiler de istisna kapsamında sayılıyor.

23.799 dolarlık tahmin, eyalet yönetimlerinin yeni kuralı inceleyip öğrenmesi için gereken tek seferlik maliyeti ifade ediyor. Tutar, 10 yıllık dönem için indirim uygulanmadan hesaplandı.

Taslak; eyalet mevzuatı ve idari süreçleri değiştirme, bilgi teknolojisi sistemlerini güncelleme ve sürdürme ya da ek idari iş yükü için parasal tahmin sunmuyor. Bu nedenle kuralı öğrenme maliyeti tek başına toplam uygulama yükünü göstermiyor.

Metinde, ödenek alanların iş aramak için harcayacağı ek zamana ilişkin örnek bir hesap da yer alıyor. Yıllık 133,5 milyon saatlik tahmin, faaliyet başına 30 dakika ve yılda 100 milyon devam eden talep haftası varsayımına dayanıyor; fiili ölçüm sonucu değil.

ABD Çalışma İstatistikleri Bürosunun (Bureau of Labor Statistics, BLS) 6'sında yayımladığı ekim istihdam raporunda işsizlik oranı yüzde 4,1 olarak açıklandı. 27 hafta veya daha uzun süredir işsiz olanların sayısı 2 milyon, toplam işsizler içindeki payı yüzde 27,6 oldu. Uzun süreli işsizlerin sayısı önceki aya kıyasla büyük ölçüde değişmedi. Bu istatistik tüm işsizleri kapsıyor ve işsizlik ödeneği alanların sayısını göstermiyor.

Bakanlık, eyaletler arasındaki ölçüt farklılıklarının ödenek alanlarda kafa karışıklığına ve kuralların tutarsız uygulanmasına yol açabileceğini belirtti. Ulusal standartla iş arama faaliyetlerine katılımı artırmayı ve yeniden istihdamı desteklemeyi amaçladığını bildirdi.

Bakanlık, Federal Register'da yayımlanmasının ardından 60 gün boyunca kamuoyu görüşü alacak. Kural kesinleşirse eyalet yönetimlerinin nihai düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren bir yıl içinde koşulları uygulamaya koyması öneriliyor.