Indiana, kamu emeklilik fonlarında kripto para zorunluluğu getirdi: Dijital varlık ve madencilik hakları güvence altında

Indiana, kamu emeklilik ve tasarruf planlarında kripto para yatırımlarına kapı açtı. 2027’ye kadar katılımcıların kendi yatırımlarını seçebildiği ‘self brokerage’ hesaplarında en az bir ‘dijital varlık’ seçeneğinin zorunlu hale gelmesiyle, kurumsal fonların kripto paralara erişimi konusunda ‘dijital varlık’ tartışmalarının hızlanması bekleniyor.

Indiana Valisi Mike Braun(Mike Braun), 4’ünde (yerel saatle) Temsilciler Meclisi yasa tasarısı 1042’yi(House Bill 1042, HB 1042) imzalayarak yasalaştırdı. Tasarı, geçtiğimiz günlerde eyalet meclisinden geçmesinin ardından valinin imzasıyla resmiyet kazandı.

Yeni yasaya göre Indiana eyaletinin kamu emeklilik ve tasarruf planları, 2027 yılının Temmuz ayına kadar katılımcılara ‘self brokerage’ hesabı sunmak zorunda olacak. Bu hesaplarda en az bir kripto para yatırım seçeneği bulunması ‘zorunlu’ hale getirildi. Kapsam dahilinde eyalet milletvekillerine ait belirlenmiş katkı(DC) planları, Hoosier START planı, bazı kamu çalışanlarının emeklilik fonları ve belirli öğretmen emeklilik planları sayılıyor.

Düzenlemenin arkasında, kurumsal yapı içinde ‘dijital varlık’ benimsenmesinin hızlanması da önemli bir etken olarak görülüyor. Kripto veri platformu Bitbo’ya göre, halka açık ve kapalı şirketler, borsa yatırım fonları(ETF) ve hükümetlerin elinde tuttuğu Bitcoin(BTC) miktarı 3,7 milyon adedi aşıyor. Bunun parasal karşılığı 258 milyar dolar (yaklaşık 382,1 trilyon won) seviyesinde hesaplanıyor.

HB 1042, sadece emeklilik planlarında yatırım seçeneklerini çeşitlendirmekle kalmıyor, aynı zamanda kripto para kullanıcılarının haklarını koruyan hükümler de içeriyor. Yasaya göre Finansal Kurumlar Dairesi(Department of Financial Institutions) dışındaki kamu kurumları, kripto para ile ödeme, ‘self custody’ (kullanıcının kendi cüzdanını kendisinin sakladığı ve yönettiği model) ve madenciliği yasaklayan düzenlemeleri kabul edemeyecek ve uygulayamayacak.

Ayrıca ‘non-custodial’ (emanetçi olmayan) kripto transferlerini destekleyen uygulama ve yazılım protokollerinin, ‘money transmitter’ lisansı gerektirmediği açıkça belirtiliyor. ‘yorum: Sektörde bu maddenin, geliştiriciler ve hizmet sağlayıcılar açısından önemli bir hukuki belirsizliği ortadan kaldırdığı düşünülüyor.’

Yasa, yerel yönetimlerin düzenleme yetkisine de net sınırlar çiziyor. County, şehir ve kasaba gibi yerel idareler, aynı bölge ve kullanım alanındaki benzer işletmelere kıyasla, kripto madenciliği yapan işletmeler veya ev tipi madenciler için özel ve ek kısıtlamalar getiremeyecek. Diğer eyaletlerde, madencilik tesislerinin yarattığı ‘gürültü’ nedeniyle toplumsal gerilimler yaşanmıştı. Örneğin Teksas’taki Hood County’de, geçen yıl yerel bir madencilik tesisinin sesini kısıtlamak için bölge halkı yeni bir belediye yapılanması kurmaya çalışmıştı.

Emeklilik fonlarının kripto paralara erişimi, federal düzeyde de tartışılıyor. Başkan Trump, geçen yıl 8 Ağustos’ta yayımlanan ‘401(k) Yatırımcıları İçin Alternatif Varlıklara Erişimin Demokratikleştirilmesi(Democratizing Access to Alternative Assets for 401(k) Investors)’ başlıklı başkanlık kararnamesiyle, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’na(SEC) kripto paralar gibi ‘alternatif varlıklara’ katılımcı odaklı emeklilik planları üzerinden daha kolay erişim imkânı tanınmasını istemişti.

Piyasada, emeklilik fonlarının açılmasıyla kriptoya akabilecek para miktarının oldukça yüksek olabileceği konuşuluyor. Varys Capital(Varys Capital) bünyesinde girişim yatırımlarını yöneten, eski Messari(Messari) baş analisti Tom Dunleavy(Tom Dunleavy), “401(k) planlarında kriptoya sadece yüzde 1 pay ayrılması bile, yaklaşık 120 milyar dolarlık (yaklaşık 177,7 trilyon won) yeni para akışı yaratabilir” yorumunu yaptı.

Buna karşılık, ‘dijital varlık’ların geleneksel sisteme girişi bazı risk ve sorumlulukları da beraberinde getiriyor. Yüksek oynaklığa sahip kripto paraların emeklilik ve tasarruf planlarına eklenmesi, ürün tasarımı, yatırımcıyı koruma mekanizmaları, yönetim ve şeffaflık standartlarının eş zamanlı olarak güçlendirilmesini gerektiriyor. Indiana’nın yeni yasası, ‘emeklilik yatırımı’ ile ‘kripto haklarının korunması’nı aynı çatı altında düzenlemesi bakımından öne çıkıyor ve diğer eyaletler ile piyasa katılımcıları için örnek bir model olma potansiyeli taşıyor.