Eski CFTC Başkanı: ABD’li Bankalar Kripto Para Düzenleyici Netliğine Dijital Varlık Şirketlerinden Daha Fazla Muhtaç

ABD’li büyük bankaların, ‘dijital varlık’ sektöründen bile daha fazla ‘düzenleyici netlik’e ihtiyaç duyduğu iddia edildi. Düzenlemelerin *belirsiz* kalması durumunda, Amerikan finans kurumlarının küresel *kripto para* inovasyon yarışında geri düşebileceği vurgulanıyor.

Eski ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) Başkanı Chris Giancarlo, kısa süre önce Scott Melker’ın sunduğu ‘The Wolf of All Streets’ adlı podcast’te ABD’nin *kripto para* politikasındaki son dönemdeki değişimi değerlendirdi. Giancarlo, Trump yönetimi sonrasında ülke içinde ‘dijital varlık’ politikasının yön değiştirdiğini ve bunun yenilik için daha elverişli bir ortam oluşturduğunu anlattı.

Özellikle geçen yıl Temmuz’da kabul edilen ‘GENIUS Act’ (stabil kripto paralarla ilgili yasa tasarısı) için “kripto para düzenlemesinin ‘ön yemeği’” benzetmesini yaptı. Piyasaların genel çerçevesini çizen ve asıl omurgayı oluşturması beklenen ‘CLARITY Act’ için ise “esas yemek” yorumunda bulundu. ‘yorum’

Ancak şu anda tartışılan CLARITY Act taslağı, Senato Bankacılık Komitesi’nin ocak ayı ortasında metni kamuoyuna açmasından bu yana yaklaşık iki aydır tıkanmış durumda. Stabil kripto para ihraççılarına getirilen bazı sınırlamalar başta olmak üzere belirli maddeler, sektörün yoğun itirazını çekiyor. Bankacılık kesimi ile *dijital varlık* şirketleri arasında ciddi görüş ayrılıkları bulunuyor ve bu da süreci yavaşlatıyor.

Giancarlo, özellikle *bankaların* net kurallara kripto şirketlerinden bile daha fazla ihtiyaç duyduğunu vurguladı. Bankaların, milyarlarca doları bulan teknoloji yatırımlarını hayata geçirebilmeleri için düzenleyici belirsizliğin giderilmesi gerektiğini söyledi. Giancarlo’ya göre, büyük bankaların hukuk departmanları ve üst yönetimleri, “net bir çerçeve yokken” bu ölçeklerde yatırım kararlarını onaylamak istemiyor.

Giancarlo, “Bankaların hukuk sorumluları, yönetim kurullarına ‘açık kurallar’ olmadan milyarlarca dolarlık yatırım yapılamayacağını anlatıyor” dedi. Ona göre bankalar, bu yeni teknolojik dönüşümde ‘gecikmiş takipçi’ olmak istemiyor, tam tersine ön saflarda yer almayı hedefliyor ve bunun için de ‘düzenleyici netlik’ kritik önem taşıyor.

Buna karşın, *dijital varlık* firmalarının daha farklı bir yapıya sahip olduğunu belirtti. Sektörün doğası gereği daha fazla risk alabilen oyunculardan oluştuğunu, bu şirketlerin ABD’de karşılaştıkları engellerin sürmesi halinde bile faaliyetlerini başka ülkelere kaydırarak inovasyona devam edebileceklerini söyledi. Giancarlo, “Dijital varlık sektörü risk almayı kabul ediyor. ABD olmazsa, teknoloji geliştirme faaliyetlerini denizaşırı pazarlara taşırlar ve yeniliği orada sürdürürler” değerlendirmesinde bulundu.

Giancarlo, ABD’de *kripto para* ve ‘dijital varlık’ düzenlemeleri etrafında yürütülen tartışmaların, artık salt finans politikalarının ötesine geçtiğini, doğrudan siyasi bir çekişme alanına dönüştüğünü savunuyor. Cumhuriyetçiler ve Demokratlar arasındaki partizan çekişmenin yanında, geleneksel finans(TradFi) ile merkeziyetsiz finans(DeFi) arasındaki çıkar çatışmalarının da yasa süreçlerini zorlaştırdığı ifade ediliyor.

Bu yılın ABD seçim takvimi ile çakışması da süreci daha karmaşık hale getiriyor. Giancarlo, “Şu an siyasi açıdan en zorlu dönemlerden birindeyiz. Washington’da olan biten her şeyin neredeyse tamamı, sandıkta seçmenin desteğini kazanma hesabına bağlanıyor” yorumunu yaptı.

Geçen ay ABD Hazine Bakanı Scott Bessent de Kongre’deki konuşmasında CLARITY Act’in hızlı bir şekilde geçmesi çağrısında bulunmuştu. Bessent, yasa tasarısının iki partili bir çalışma grubunun öncülüğünde ilerlediğini ve bazı Demokrat üyelerin de tasarıya destek verme eğiliminde olduğunu söylemişti.

Buna rağmen, siyasi dengelerin yıl sonuna doğru değişebileceği hesaplanıyor. Kasım’daki seçimlerin ardından Demokratların Temsilciler Meclisi’nde çoğunluğu ele geçirmesi halinde, söz konusu işbirliğinin zayıflayabileceği ve müzakere alanının daralabileceği uyarıları yapılıyor. Önceki yönetim döneminde *kripto para* sektörüne yönelik daha sert bir düzenleyici çizginin izlenmiş olması da önemli bir değişken olarak öne çıkıyor.

Tüm bu zorluklara rağmen Giancarlo, başta CLARITY Act olmak üzere *dijital varlık* mevzuatının Kongre’den geçme ihtimalini görece olumlu görüyor. Şu anki tabloyu “yaklaşık ‘60’a 40’” şeklinde özetleyen Giancarlo, geçme ihtimalinin tıkanma olasılığından daha yüksek olduğunu düşünüyor. Giancarlo’ya göre tasarıda her iki siyasi kanadın da kabul edebileceği unsurlar bulunuyor ve *kripto paraların* finansal sistemde “yeni bir yapısal katman” oluşturduğu fikrine dair genel bir mutabakat şekillenmiş durumda.

Giancarlo, “ABD’li finans kurumları hâlâ küresel finans sisteminde en kritik konumda. Bu teknolojiyi sistemlerine entegre edip finans altyapısını modernize etmeleri gerekiyor” diyerek, düzenleyici netlik sağlanması halinde Amerikan bankacılık sisteminin küresel *kripto para* inovasyonunda güçlü bir rol oynayabileceğinin altını çizdi.

Bu tartışmalar sürerken, küresel *dijital varlık* piyasasının toplam değeri son dönemde yaklaşık 2,31 trilyon dolar seviyesinde dalgalanmayı sürdürüyor ve piyasalar yeni düzenleme adımlarına dair haber akışını yakından izliyor.