ABD Senatosu, kripto düzenlemesinde tarihi adıma yaklaştı

ABD Senatosu, kripto para piyasasına yönelik kapsamlı yasal düzenleme için kritik bir eşiğe geldi. Cumhuriyetçi Senatör Cynthia Lummis, “Kripto Piyasa Yapısı Yasası”nın (Crypto Market Structure Bill) iki partinin de desteğini alarak geçme aşamasına yaklaştığını açıkladı.

Lummis, 24’ünde (yerel saatle) yaptığı açıklamada, “Bunca yıl ilerleme sağlamak kolay olmadı. Ancak zamana karşı dayanıklı, iki partili bir düzenlemenin eşiğindeyiz” diyerek yasanın geçişine dair iyimserliğini dile getirdi. Lummis ayrıca FTX’in çöküşü, ABD Merkez Bankası’nın kripto karşıtı duruşu, sektördeki ani dalgalanmalar ve dijital varlık muhasebesi için geliştirilen SAB121 yönergesine yönelik tepkileri de örnek göstererek, bu yasanın sektör için ‘önemli bir dönüm noktası’ olabileceğini vurguladı.

Senatör Tim Scott da yasa teklifinin ilerleyişine dair umutlu olduğunu belirtti. Yapılan duyuruya göre “Kripto Piyasa Yapısı Yasası” 15 Ocak’ta Senato Bankacılık Komitesi ile Tarım Komitesi tarafından gündeme alınacak. Gözden geçirme ve müzakerelerin ardından, teklifin oylamaya sunulması bekleniyor. Scott, sadece yasanın kabul edileceğini değil, aynı zamanda Başkan Trump tarafından da imzalanacağını öngördüğünü ifade etti.

Kripto analist grubu ‘BMNR Bullz’ ise bu gelişmenin “ABD’nin kriptoya karşı belirsiz tutumdan çıkıp, net bir yasal çerçeveye geçiş yaptığına işaret” ettiğini belirtti.

Yasa teklifine göre, Bitcoin(BTC) ve Ethereum(ETH) gibi başlıca dijital varlıklar ‘emtia’ olarak kabul edilecek ve Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun(CFTC) yetki alanında yer alacak. Buna göre, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC), sadece emtia sayılmayan ve açıkça menkul kıymet olan dijital varlıklarla ilgilenecek. Tasarı ayrıca, kendi token projelerinde saklama hizmeti sunmayan geliştiriciler için koruma maddeleri, bireysel yatırımcı savunması ve küresel düzenleyici uyumluluğun artırılması gibi hükümler de içeriyor.

Ancak bazı uzmanlara göre yasalaşma süreci kısa sürede tamamlanmayabilir. Yatırım bankası TD Cowen, bu hafta yayımladığı analizde yasanın en erken 2027’de kabul edilebileceğini, yürürlüğe girişin ise 2029’a kadar sarkabileceğini belirtti. Raporda ayrıca, 2026’daki ara seçim sonrasında Temsilciler Meclisi’nde çoğunluğun değişmesi hâlinde Demokratların yasaya onay vermeyebileceği de ‘siyasi risk’ olarak öne çıkarıldı.

Beyaz Saray’ın kripto politikası danışmanı David Sacks, Aralık 2023’te yaptığı açıklamada, “Yasaya hiç bu kadar yaklaşmamıştık” diyerek sürece dair umut verdi.

Bitwise Hedge Fund’un yatırım sorumlusu Matt Hougan, “Dikkatli bir iyimserlik içindeyiz” yorumunu yaparken, yasal çerçevenin eksikliği hâlinde Trump yönetimi altında CFTC ve SEC'in şu anki kripto dostu tutumlarının tersine dönebileceği uyarısında bulundu.

Tahmine dayalı analizler yayımlayan kripto platformu Kalshi, yasalaşma ihtimalini farklı zaman dilimlerine göre değerlendirdi. 2024 Nisan ayına kadar yasa çıkma ihtimalini %20, Mayıs’a kadar %47, yıl sonuna kadar ise %74 olarak hesapladı.

Bu düzenleme, kripto sektörünün ‘baskı’ döneminden ‘kurumsallaşma’ sürecine geçtiğinin güçlü bir göstergesi olabilir. Yine de, net bir düzenleyici çerçeveye ulaşılması adına sürecin henüz tamamlanmadığı açık.