ABD’de Tahmin Piyasalarına İçerden Öğrenen Ticareti Kıskacı: Trump Dahil Kamu Görevlilerine Sıkı Yasak

ABD’de federal düzeyde ‘tahmin piyasası’ işlemlerine yönelik içerden öğrenenlerin ticareti baskısı artıyor. Kamu görevlilerinin sahip olduğu *gizli bilgilere* dayanarak işlem yapmasını yasaklayan iki partili yasa tasarıları peş peşe Kongre’ye sunulurken, *regülasyon* yönündeki sinyaller netleşmiş durumda. Yeni düzenleme girişimleri, *Başkan Trump* dahil geniş bir kamu görevlisi kitlesini kapsayarak tahmin piyasalarında *piyasa şeffaflığını* artırmayı hedefliyor.

2026’da ABD Senatosu’nda iki partili bir senatör grubu tarafından sunulan ‘*Finansal Tahmin Piyasası Kamu Dürüstlüğü Yasası*’, kamu görevlilerinin *iç bilgi* kullanarak finansal tahmin piyasalarında işlem yapmasını yasaklayan kapsamlı bir çerçeve öneriyor. Tasarıya göre *Başkan*, *Başkan Yardımcısı*, Kongre üyeleri, siyasi atamalar, yürütme organı çalışanları ve bağımsız düzenleyici kurum personeli yasanın doğrudan muhatabı olacak.

Özellikle 250 dolar üzerindeki tahmin piyasası sözleşmeleri için *30 gün içinde bildirim* zorunluluğu getiriliyor. Bu bildirimlerde *işlem fiyatı*, *pozisyon yönü ve büyüklüğü*, *kullanılan platformun adı* ve *kâr-zarar durumu* ayrıntılı şekilde kamuoyuna açıklanmak zorunda olacak. Bu seviye bir şeffaflık, tahmin piyasalarının artık sıradan bir ‘bahis’ değil, *finansal işlem* alanı olarak görülmeye başlandığını gösteriyor.

Tasarı, *iç bilgiyi* “makul bir yatırımcının önemli bulacağı, henüz kamuya açıklanmamış bilgi” olarak tanımlıyor ve böylece kapsamı oldukça geniş tutuyor. *Politika kararları*, *regülasyon yönelimi* ve *hükümet planları* gibi neredeyse tüm gizli devlet bilgileri bu çerçeveye giriyor. Senatör *Elissa Slotkin*, “Kamu görevlilerinin görevleri sırasında öğrendikleri bilgileri kullanarak kâr elde etmesi kabul edilemez” diyerek, ihlal durumunda *elde edilen kazancın iki katı tutarında para cezası* öngören sert yaptırımlara dikkat çekiyor. Bu yaklaşım, *içerden öğrenenlerin ticareti* için ekonomik teşviki kökünden kesmeyi amaçlıyor ‘yorum’.

Aynı hafta içinde sunulan ‘*PREDICT Yasası*’ ile birlikte, tahmin piyasalarına dönük ikinci düzenleme hamlesi de gündeme geldi. Bu önceki tasarı, sadece kamu görevlilerini değil, *eş* ve *çocuklar* gibi yakın aile bireylerini de yasa kapsamına alıyor. Ayrıca işlem tutarının *yüzde 10’u oranında para cezası* ve tüm *hukuka aykırı kazancın iadesi* gibi hükümler içererek geniş bir kişi grubunu hedefliyor.

Her iki yasa tasarısı da doğrudan *Kalshi* ve *Polymarket* gibi önde gelen tahmin piyasası platformlarını işaret ediyor. Bununla birlikte, yalnızca *siyasi* veya *ekonomik* sonuçlara dayalı sözleşmeler değil, *spor bahisleri benzeri* sözleşmelerin de regülasyon kapsamına alınmasına yönelik paralel girişimler tartışılıyor. Bu tablo, Washington’da tahmin piyasalarının artık “küçük niş bir alan” değil, sistemik açıdan önemli bir segment olarak görüldüğünü ortaya koyuyor.

Mevcut yasa teklifleri, tahmin piyasalarının fiilen *“yeni nesil içerden öğrenenlerin ticareti kanalı”* haline gelme riskine doğrudan yanıt niteliğinde. Birkaç gün içinde iki ayrı düzenleme paketinin gelmesi, bu alanın artık merkezî bir *regülasyon hedefi* olduğunu teyit ediyor. Yasa tasarılarının geçip geçmemesinden bağımsız olarak, tahmin piyasası platformları ve katılımcılar üzerinde *gözetim ve denetim baskısının* artması bekleniyor. Bu süreç, bir yandan *piyasa güvenini* güçlendirirken, diğer yandan sözleşme tasarımı, likidite sağlayıcı davranışları ve platformların iş modellerinde köklü değişikliklere yol açabilecek bir *dönüm noktası* oluşturabilir.