ABD’de CLARITY Act Yeniden Takvim Dışı: Kripto Düzenleyici Netlik Umudu Zayıflıyor

ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, ‘CLARITY Act’i takvimden çıkardı…Kripto düzenleme yasası yine ertelendi

ABD Senatosu Bankacılık Komitesi’nin gelecek hafta için açıkladığı resmi takvimde ‘CLARITY Act’in yer almaması, kripto para piyasasının uzun süredir beklediği ‘düzenleyici netlik’ umudunu yeniden zayıflattı. Komitede çözülemeyen bazı çekirdek başlıklar ve mayıs ayına sıkışan yasama takvimi, tasarının bu yıl içinde sonuçlanmasına dair ‘belirsizlik’i büyütüyor.

13’ünde (yerel saatle), kripto odaklı haber platformu CoinDesk’e göre Bankacılık Komitesi, 20 Nisan’la başlayan hafta için sadece ABD Merkez Bankası(Fed) başkan adayı Kevin Warsh’ın(Kevin Warsh) onay oturumunu gündemine aldı; dijital varlık piyasalarına net bir çerçeve getirmeyi amaçlayan ‘CLARITY Act’ ise listede bulunmuyor. Komite gündemini belirleyen Başkan Tim Scott(Tim Scott) da, tasarının komitede oylanacağı ‘markup’ (taslak nihai şekillendirme) tarihi için henüz resmi duyuru yapmadı.

Tim Scott: “Masada hâlâ 3 kritik ihtilaf var”

Scott, Fox Business’a yaptığı değerlendirmede, bankalarla kripto şirketleri arasındaki ‘stablecoin’ gelir paylaşımı anlaşmazlığı, merkeziyetsiz finans(DeFi) ile ilgili maddeler ve Cumhuriyetçi Parti içindeki görüş ayrılıkları olmak üzere üç temel başlıkta hâlâ ‘çözümsüz alan’ bulunduğunu söyledi. Scott, her bir başlıktaki pürüzlerin giderilmesinin ek ‘iki haftaya’ kadar sürebileceğini belirtti.

Senatör Thom Tillis(Thom Tillis) ise bu hafta içinde özellikle stablecoin faiz ve getirilerine dair ‘nihai taslak metni’ sunması beklenen isim. Bu metnin yayımlanması, Scott’ın markup tarihini netleştirebilmesi için ‘eksik son parça’ olarak görülüyor. Şu anda masadaki çerçeve, stablecoin bakiyelerine otomatik ya da ‘pasif getiri’ sunulmasını yasaklarken, işlem hacmine veya platform kullanımına bağlı ‘aktif ödüllere’ izin veriyor. ‘Banka’ cephesi ise bu yaklaşımın rekabet dengesini bozacağını savunarak taslağa karşı çıkıyor. Tillis, Politico’ya yaptığı açıklamada, sektör ve bankalarla süren görüşmelere göre metinde ‘ek revizyon’ yapılabileceğinin altını çizdi.

Mayıs sonrasında bu yasama döneminde geçmesi zorlaşıyor

‘CLARITY Act’ için takvim baskısı da giderek artıyor. Senatör Bernie Moreno(Bernie Moreno), tasarının ‘Mayıs sonuna kadar’ Senato Genel Kurulu’na taşınmaması halinde, mevcut Kongre dönemi yani 2026 sonuna kadar ‘fiilen rafa kalkabileceği’ uyarısını yaptı. Galaxy Research’ün hesabına göre, kasım seçimleri öncesi ekim ayında başlayacak uzun ara tatilden önce Senato’nun fiili çalışma süresi yalnızca ‘18 hafta’.

Tasarı Bankacılık Komitesi’nden çıksa bile, önünde ‘çok katmanlı’ bir süreç var. Senato Genel Kurulu’nda ‘en az 60 oy’ eşiğine ulaşılması gerekiyor. Ardından Senato Tarım Komitesi’nin kendi dijital varlık tasarısı ile ‘uyumlaştırma’ süreci başlayacak. Daha sonra Temsilciler Meclisi’nden geçen ve 2025 Temmuz takvimine göre şekillenen versiyonla metin birleştirilecek. Son aşamada ise Başkan’ın imzası gerekiyor; tüm bu zincir tamamlanmadan ‘nihai yasa’ yürürlüğe giremeyecek.

Piyasa beklentileri hızla soğuyor

Piyasa katılımcıları da olasılıkları artık daha ‘temkinli’ fiyatlıyor. Tahmin piyasası Polymarket(Polymarket), CLARITY Act’in bu yıl içinde ‘yasalaşma’ ihtimalini şu anda yüzde *58* olarak gösteriyor. Bu oran, yıl başında görülen yüzde *82* seviyesine kıyasla belirgin bir düşüş anlamına geliyor. Senatör Cynthia Lummis(Cynthia Lummis) ise bu fırsat penceresinin kaçması halinde, kripto için anlamlı bir ‘düzenleyici netlik’ paketinin ancak ‘2030’a’ sarkabileceğini dile getirdi.

Kripto para sektörünün uzun süredir beklediği ‘düzenleyici netlik’ sağlayacak çerçevenin bir kez daha komite takviminde geri plana itilmesi, ‘yasama sürecinin’ hızından çok ‘siyasi takvimin’ belirleyici olduğu bir döneme girildiğine işaret ediyor. CLARITY Act’in bu Kongre döneminde yeniden ivme kazanıp kazanamayacağı, hem ABD’deki dijital varlık piyasasının yol haritası hem de küresel regülasyon yarışı açısından yakından izlenecek başlıklar arasında.