CLARITY Act’te Etik Uzlaşma: Senato Yolunda Engeller Azalırken Bitcoin(BTC) 66.000 Doları Geri Aldı

Beyaz Saray’ın uzun süredir tıkanma nedeni olan ‘CLARITY Act(클래리티 법안)’taki tartışmalı etik maddede uzlaşmaya varıldığı bildiriliyor. Böylece tasarının Senato Genel Kurulu’na gelmesini engelleyen *temel engel* kalkmış görünüyor. Ancak ‘sıkışık takvim’ ve ‘60 oy’ eşiği hala önümüzde duruyor.

Gazeteci *Eleanor Terrett*’e göre Beyaz Saray, Cumhuriyetçi senatörlerle üzerinde anlaşılan ifade metnini dolaşıma sokmaya başladı. Bu uzlaşma, Senato gündemine alınmasının önündeki *usule ilişkin bariyeri* ortadan kaldırması bakımından kritik görülüyor. Aynı dönemde kripto para piyasası da toparlanma eğilimine girdi; *Bitcoin(BTC)* gün içinde yaklaşık ‘%3,5’ yükselerek ‘66.000 dolar’ seviyesini geri aldı ve işlem hacmi ‘31,5 milyar dolar’ civarına genişledi.

Söz konusu etik maddede, dijital varlıklar üzerinde yetki sahibi üst düzey kamu görevlilerinin kendi denetim alanlarına giren dijital varlıklardan doğrudan çıkar sağlamasını engelleyen bir ‘çıkar çatışması önleme’ mekanizması öngörülüyor. *Demokratlar* bu maddeyi desteklerinin önkoşulu haline getirmiş, ABD Hükümet Etik Ofisi(OGE) açıklamaları sonrasında siyasi tansiyon daha da yükselmişti. Beyaz Saray ise belirli kişi veya aileleri hedef alan düzenlemeler yerine ‘toplu ve genel uygulama’ ilkesini savunuyordu.

Bu süreçte, uygulama yetkisinin eyalet başsavcılarına bırakılmasını öngören bir *uzlaşma formülü* Demokratların itirazıyla rafa kalktı; *Chris Van Hollen(Chris Van Hollen)* tarafından sunulan değişiklik önergesi de komitede ‘13’e karşı 11’ oyla reddedildi. 20 Temmuz’da (yerel saatle) varılan yeni uzlaşma, iki taraf arasındaki bu farkı ‘ustaca formüle edilmiş’ bir metinle kapattığı şeklinde yorumlanıyor. Ancak kabul edilen tam metin kamuoyuna henüz açıklanmış değil.

‘CLARITY Act’, dijital varlık piyasasının yapısını federal düzeyde çerçevelemeyi amaçlayan kapsamlı bir düzenleme paketi olarak öne çıkıyor. Tasarı, 2025’in Temmuz ayında Temsilciler Meclisi’nden geçmiş, 2026’nın Mayıs ayında ise Senato Bankacılık Komitesi’nden onay almıştı. Buna karşın Genel Kurul oylamasına geçilmeden önce hala bazı ek usul adımlarının tamamlanması gerekiyor ve Senato, Ağustos’un ilk haftasından sonra tatile giriyor. Bu da yasama süreci için fiilen yalnızca ‘birkaç haftalık’ zaman penceresi kaldığı anlamına geliyor.

Etik madde üzerindeki kilitlenme sürerken tasarının Senato’dan geçme olasılığı piyasa aktörleri tarafından ‘%40–45’ bandında değerlendiriliyordu. Son uzlaşma, tasarının en azından *gündeme alınma* ihtimalini belirgin şekilde artırdı. Buna rağmen, ‘60 oy’ gerektiren *cloture* şartı nedeniyle, Demokrat senatörlerden belirli bir desteği almadan ilerlemek mümkün değil. Şu anda dolaşımda olan uzlaşma metninin, Demokrat kanattan gelebilecek olası ‘fireleri’ önleyip önleyemeyeceği temel belirleyici olacak.

Tasarı yasalaşırsa, ABD’de faaliyet gösteren kripto borsaları, ihraççılar ve yatırımcılar için ‘düzenleyici netlik’ önemli ölçüde artacak. Bu durum, hukuki belirsizliğin azalması yoluyla kurumsal sermaye girişini teşvik eden bir faktör olarak değerlendiriliyor. Buna karşılık, sürecin yeniden ertelenmesi halinde belirsizliğin gelecek yıla sarkması ve kapsamlı piyasa yapısı yasası için mevcut ‘siyasi pencerenin’ daha da daralması bekleniyor.

Etik maddede sağlanan uzlaşma, *CLARITY Act*’in geçiş olasılığına ilişkin dağılımı yukarı doğru kaydırmış durumda. Yorum olarak, ‘olasılıklar lehine dönmeye başladı’ demek mümkün. Ancak değişiklik metninin kamuya açıklanması ve Demokratların Genel Kurul’daki nihai oy niyetlerinin netleşmesi beklenmeden sonuca ‘kesin gözüyle bakmak’ rasyonel görünmüyor. *Bitcoin(BTC)* öncülüğünde görülen mevcut toparlanmanın da, ‘düzenleyici risklerin çözülüp çözülmemesine’ karşı oldukça hassas seyretmesi bekleniyor.