2032'ye kadar dijital varlık merkezi: Hong Kong'da SFC'ye özel birim önerisi

Hong Kong Yasama Konseyi üyesi, Hong Kong'un 2032 yılına kadar uluslararası bir dijital varlık merkezi haline getirilmesini ve Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu'nun(SFC) bünyesinde bağımsız bir dijital varlık birimi kurulmasını önerdi.

Hong Kong Yasama Konseyi'nde teknoloji ve inovasyon sektörünü temsil eden üye Duncan Chiu(邱達根), bu öneriyi 9'unda açıkladığı “3+3 İş Birliğine Dayalı Kalkınma Yol Haritası” başlıklı politika teklifinde ortaya koydu. Hong Kong Commercial Daily, söz konusu teklifin dijital finans, Web3 ve dijital varlıklara ilişkin politikaları içerdiğini bildirdi.

Öneriler arasında Web3 finansına yönelik erken aşama yatırım kanalları oluşturulması ve tezgah üstü fon toplama işlemleri için “Hong Kong'a özgü Web3 Pembe Sayfa” sisteminin kurulması yer aldı. Ayrıca gerçek dünya varlıklarının tokenleştirilmesi(RWA) ile tokenleştirilmiş hisse senetlerinin geliştirilmesinin desteklenmesi gerektiği de dile getirildi.

Chiu, dijital varlıklara ilişkin inceleme ve denetim süreçlerinin verimliliğini artırmak amacıyla SFC bünyesinde bağımsız bir dijital varlık biriminin kurulmasını önerdi. Kripto para borsa yatırım fonlarının(ETF) ve Hong Kong doları ile ilişkilendirilmiş stabilcoinlerin kullanım alanlarının genişletilmesi ile bütünleşik bir uyum altyapısının oluşturulması da öneriler arasında yer aldı.

Şu anda SFC, kripto varlık işlem platformları, fon yönetim şirketleri ile danışmanlık ve aracılık hizmeti veren kuruluşlar gibi dijital varlık işletmelerini kategorilerine göre denetliyor. SFC, Haziran 2023'te kripto varlık işlem platformları için lisans sistemini yürürlüğe koymuştu.

SFC, Haziran 2023'te kripto varlık işlem platformları için lisans sistemini yürürlüğe koyduktan sonra büyük ölçekli spot kripto varlık işlemlerinin ve ilgili ürünlerin sunum kapsamını kademeli olarak genişlettiğini açıkladı. Nisan 2026'da ise SFC onaylı tokenleştirilmiş yatırım ürünlerinin ikincil piyasada işlem görmesine izin vermek amacıyla bir düzenleyici çerçeveyi pilot olarak uygulamaya koydu.

Stabilcoin ihraççılarının denetimi ise Hong Kong Para Otoritesi'nin(HKMA) sorumluluğunda bulunuyor. Hong Kong'un yasal para birimine bağlı stabilcoin ihraççıları için lisans sistemi 1 Ağustos 2025'te yürürlüğe girdi ve HKMA, başlangıçta yalnızca sınırlı sayıda işletmeye lisans vereceğini açıkladı.

Bu öneri, SFC ile HKMA'nın dijital varlık denetim işlevlerini birleştirmekten çok, SFC bünyesinde ilgili inceleme ve denetim kapasitesini bir araya getiren ayrı bir birim kurulmasına yönelik bir tasarıma daha yakın görünüyor. RWA, gayrimenkul ve tahvil gibi gerçek dünya varlıklarının blok zinciri tabanlı tokenler aracılığıyla temsil edilmesi yöntemini ifade ederken, stabilcoin belirli bir yasal para birimine veya varlık değerine bağlı olacak şekilde tasarlanmış bir kripto varlık türüdür.

Hong Kong, kripto varlık danışmanlık ve yönetim hizmeti sunan işletmelere yönelik düzenleme getirilmesini de gündeminde tutuyor. SFC ile Hong Kong Maliye ve Finans Bürosu, 2026 yılına ilişkin ilgili yasal düzenleme önerisi hakkındaki istişare sonuçlarını açıkladı ve ilgili yasa tasarısının Yasama Konseyi'ne sunulması sürecini ilerleteceklerini belirtti.

Chiu'nun önerisinin fiilen bir kurumsal reforma dönüşüp dönüşmeyeceği, Hong Kong hükümetinin bu politikayı benimsemesine ve yasama sürecine bağlı bulunuyor. Şu an ortaya konan içerik, dijital varlıklara özel bir birim kurulmasını ve ilgili ürün ile altyapının genişletilmesini talep eden siyasi çevrelerden gelen bir politika önerisi aşamasında bulunuyor.