Trump 21 Bin İşlemini Açıkladı, Meclis Kongre Üyelerine Hisse Yasağı Getirdi

ABD Başkanı Donald Trump(Donald Trump), 2025 yılında sekiz yatırım hesabından 21 bini aşkın işlem ve en az 858 milyon dolarlık varlık bildirirken, ABD Temsilciler Meclisi kongre üyelerinin bireysel hisse senedi almasını sınırlayan bir yasayı onayladı. Yasa başkanı kapsam dışı bırakıyor, yani Trump'ın kendi yatırım hesaplarındaki işlemleri doğrudan sınırlamıyor.

Cumhuriyetçi Parti, 9-10 Eylül'de Teksas'ın Dallas kentinde ilk ara seçim kongresini düzenledi ve kongre üyelerinin hisse senedi ticaretinin yasaklanmasını 'hükümette dürüstlük' başlığı altında gündeme taşıdı. Resmi programda ayrı bir 'hükümette dürüstlük' oturumu yer aldı, Trump ise kongrenin ilk günü açılış konuşmasını yaptı. Cumhuriyetçi Parti kongresinin resmi programına göre etkinlik bu ekseni öne çıkardı.

Meclis, 22 Temmuz'da 'İçeriden Öğrenenlerin Ticaretini Durdurma Yasası' olarak bilinen H.R.7008'i 232'ye 198 oyla kabul etti. ABD Temsilciler Meclisi İdare Komitesi, yasanın kongre üyeleri ile eş ve bakmakla yükümlü çocuklarının halka açık şirketlerden bireysel hisse almasını yasakladığını duyurdu.

Yasaya göre hisse satışından önce 7 ila 14 gün arasında kamuya açık bildirim yapılması gerekiyor. Kurala uymayanlar 2.000 dolar ya da işlem tutarının yüzde 10'u; hangisi büyükse onu ödemek zorunda kalacak, ayrıca o işlemden elde edilen kârı da geri vermek durumunda kalacak.

Buna karşılık, halihazırda ellerinde bulunan hisselerin satışına izin veriliyor. Satış planı önceden kamuya duyurulduğu sürece işlem yapılabiliyor.

Yasanın kapsamı 'kongre üyesi' ile eş ve bakmakla yükümlü çocuklarla sınırlı. Başkan bu maddeye dahil edilmediği için yasa şu haliyle yürürlüğe girse bile Trump'ın yatırım hesabındaki işlemleri doğrudan etkilemiyor. H.R.7008'in tam metni bu istisnayı açıkça ortaya koyuyor.

Trump, 2025 yılında sekiz yatırım hesabından 21 bini aşkın işlem bildirdi. En az 858 milyon dolarlık varlık da bu bildirimlere dahil edildi; bu rakam, ilk başkanlık döneminde toplamda bildirilen yaklaşık 500 işlemin çok üzerinde. Konuya ilişkin ayrıntılar CNBC'nin 9'unda (yerel saatle) yayımladığı haberde yer aldı.

Trump, Haziran ayında da 1.051 işlem daha açıkladı. Bildirimlerdeki işlem tutarı aralıklarının toplamı 78,1 milyon dolar ile 263,1 milyon dolar arasında değişiyor. Quartz'ın analizi, 'bildirimlerin işlem tutarlarını kesin rakam yerine bant aralığı şeklinde sunduğu için gerçek işlem hacminin tam olarak tespit edilemediğini' aktardı.

Beyaz Saray'ın kamuoyuna açıkladığı işlem bildirimleri de aynı şekilde kesin tutar yerine aralık veriyor. Bu yüzden bildirilen aralıkların ortasını toplayarak çıkarılacak bir rakam gerçek işlem hacmini yansıtmıyor; net kâr ya da zarar da yalnızca bu bildirimlerden anlaşılamıyor. Beyaz Saray'ın yayımladığı işlem bildirimi bu sınırlamayı gösteriyor.

Trump tarafı, yatırım hesaplarının bağımsız finans kuruluşlarının kendi takdirine göre yönetildiğini, Trump'ın ya da ailesinin bireysel işlemlere talimat vermediğini belirtti. CNBC ise 'Trump'ın hükümet kararlarına ilişkin kamuya açık olmayan bilgiyi kullandığına ya da yatırımları için politika şekillendirdiğine dair herhangi bir kanıt bulamadığını' aktardı; bu, haberin kendi değerlendirmesi olarak öne çıkıyor.

Konu, kongre üyelerinin çıkar çatışması düzenlemeleri ile başkanın yatırım hesabı yönetiminin birbirinden tamamen farklı hukuki çerçevelerde ele alınması nedeniyle tartışma yarattı. H.R.7008 kongre üyeleri ile eş ve bakmakla yükümlü çocuklarının yeni bireysel hisse alımını sınırlıyor, ama başkanı kapsam dışı bırakıyor ve mevcut varlıkların satışına da izin veriyor.

Cumhuriyetçiler, kongre üyelerinin yeni bireysel hisse almasının engellenmesini ve satış öncesi bildirim zorunluluğunun getirilmesini yasanın kazanımı olarak sundu. Demokrat kanat ise başkanı ve yürütme organını kapsam dışı bıraktığını, mevcut hisselerin elde tutulmasına ve satılmasına izin verdiğini belirterek bunun gerçek anlamda kapsamlı bir yasaktan uzak olduğunu savundu. Bonnie Watson Coleman'ın ofisi yasayı 'eksik bir yasak' olarak nitelendirdi.

Trump'ın işlem bildirimleri, kongre üyelerinin hisse ticareti tartışmasıyla birleşince siyasi bir gündem maddesine dönüştü. Daha önce Trump'ın 3.642 işlemini ve fon yöneticisi açıklama talebini ele aldığımız haberimizde benzer bir tartışmaya yer vermiştik.

Bu tartışmanın Bitcoin(BTC) veya Ethereum(ETH) gibi belirli kripto paraların fiyatını ya da borsa likiditesini doğrudan etkilediğine dair herhangi bir veri sunulmadı. Şu anki mesele kripto para piyasasından çok, ABD siyasetindeki çıkar çatışması ve kamu görevlilerinin yatırım denetimi kapsamıyla ilgili.

Meclis'ten geçen yasanın Senato'da hangi takvimde ele alınacağı ve son haliyle yürürlüğe girip girmeyeceği henüz belli değil. Şu an için kesinleşen tek şey, kongre üyeleri ile ailelerinin yeni bireysel hisse alımını sınırlayan yasanın Meclis'ten geçtiği ve başkanın bu düzenlemenin kapsamı dışında tutulduğu.