ASIC, Kripto Platformları İçin 3 Sermaye Modeli Önerdi

Avustralya Menkul Kıymetler ve Yatırımlar Komisyonu (ASIC), kripto platformlarının sermaye, saklama ve işlem standartlarına ilişkin taslak düzenlemeleri yayımladı. Sermaye gereklilikleri, işletmelerin varlık yapısı ve dış saklama hizmeti kullanıp kullanmamasına göre üç model halinde sunuldu.

ASIC, 15 Ekim’de “Dijital Varlık Mevzuat Reformunun Uygulanması: Önerilen Standartlar ve Rehber” başlıklı istişare belgesi CP 392’yi yayımlayarak sektörün görüşlerini almaya başladı. Taslak henüz kesinleşmiş düzenleme niteliğinde değil. Görüş bildirme süreci 27 Kasım saat 17.00’de (AEDT) sona erecek.

İlk model, uygun bir dış saklama kuruluşu kullanmayan işletmeler için 14 milyon Avustralya doları tutarında net maddi varlık ya da ortalama cironun yüzde 10’u seçeneklerinden yüksek olanını şart koşuyor. İkinci modelde, yalnızca finansal ürün sayılmayan varlıkları bulunduran platformlar için eşik 7 milyon Avustralya dolarına indiriliyor. Üçüncü model ise 2 milyon Avustralya doları taban tutar öngörüyor; elde tutulan varlıkların değeri, ciro ve aracılık, işlem yeri işletme ya da kendi hesabına işlem faaliyetlerine göre ek gereklilikler getiriyor.

Dış saklama hizmeti kullanılması, sermaye eşiğini 200 bin Avustralya dolarında sabitlemiyor. Taslağa göre uygulanacak tutar; 200 bin Avustralya doları, platformun temel varlıklarının ortalama değerinin yüzde 0,5’i (en fazla 7 milyon Avustralya doları) ve ortalama cironun yüzde 10’u arasından en yüksek olanı olacak. Bu ölçütün uygulanması için platformların tüm temel varlıklarını üçüncü taraf saklama kuruluşuna emanet etmesi, saklama kuruluşunun mali durumuna ilişkin yazılı teyit ve denetim raporu gibi koşulları da karşılaması gerekecek.

ASIC, sermaye şartlarının yanı sıra müşteri varlıklarının saklanması ve ayrıştırılması, varlık mutabakatı, cüzdan raporlaması, işlem gerçekleştirme ve çıkar çatışmalarının kontrolüne ilişkin standartlar da önerdi. Taslakta müşterilerle doğrudan işlem yapılmasının sınırlandırılması ve belirli tokenlara öncelik verme karşılığında teşvik alınmasının yasaklanması da yer alıyor.

İstişare süreci, nisan ayında parlamentodan geçen Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act 2026’nın uygulamaya hazırlanmasının parçası. ASIC, yeni çerçeve kapsamında dijital varlık platformlarına finansal hizmet lisansı düzenini uygulayacak. Yasanın yürürlük tarihi 9 Nisan 2027 olarak belirlendi.

ASIC, istişareyi başlatan açıklamasında dijital varlıklarla ilgili finansal hizmet başvurularının 140’ı aştığını, bunların 110’dan fazlasının Ekim 2025 ile Eylül 2026 arasındaki geçiş döneminde yapıldığını bildirdi. ASIC Komiseri Alan Kirkland, dijital varlık platformlarına mevcut finansal hizmetlerle aynı düzenleyici sonuçların uygulanacağını söyledi. Bu yaklaşım, platformların da geleneksel finansal hizmetlerle benzer gözetim standartlarına tabi olacağını gösteriyor.

Avustralya’nın finansal düzenleyicisinin 2027’de yürürlüğe girecek çerçeve öncesinde kripto platformlarının sermaye, saklama ve işlem standartları için görüş toplaması, daha önce aktarılan gelişmelerin devamı niteliğinde. Bu istişarede sermaye gereklilikleri üç ayrı modelle sunuldu.

ASIC, 27 Kasım’a kadar görüşleri aldıktan sonra standartları ve rehberi kesinleştirmeyi planlıyor.