Bolivya, Tether(USDT)’yi ulusal ödeme sistemine almaya hazırlanıyor: Kripto yasağından düzenlemeye hızlı dönüş

Bolivya’nın stabil kripto para Tether(USDT)’yi ulusal ödeme sistemine dahil etmeyi gündemine alması, ülkede ‘kripto para yasağı’ döneminden ‘düzenleyerek kullanımına izin verme’ sürecine hızlı bir geçiş yaşandığını gösteriyor. ‘USDT’ kullanımı, özellikle kronikleşen ‘dolar kıtlığı’ sorununa alternatif çözüm arayışlarının merkezine yerleşmiş durumda.

13’ünde (yerel saatle), yerel basında yer alan haberlere göre Ekonomi Bakanı Jose Gabriel Espinoza, düzenlediği basın toplantısında Tether(USDT)’nin ülkenin ulusal para birimi olan Boliviano ve Amerikan Doları ile birlikte dolaşıma sokulup sokulamayacağını değerlendirdiklerini açıkladı. Bakan, sürecin şu anda teknik inceleme aşamasında olduğunu, bu nedenle ‘USDT’ye yasal ödeme aracı ya da ‘resmi para’ statüsü verilip verilmeyeceği ve uygulama kurallarının henüz netleşmediğini vurguladı.

Bolivya’daki bu tartışmanın arka planında, ülkede derinleşen ‘dolar kıtlığı’ ve artan kur oynaklığı bulunuyor. Hükümet, bu yıl sabit kur rejimini terk ederek dalgalı kur sistemine geçti. Bu dönüşüm, hem şirketleri hem de tüketicileri doları ikame edebilecek yeni araçlar aramaya yöneltti. Doların değerine sabitlenmiş bir stabil kripto para olan Tether(USDT), bu nedenle ‘pratik ödeme alternatifi’ olarak öne çıkmaya başladı.

Yönetim, bankalar, dijital cüzdan sağlayıcıları ve ödeme şirketlerini kapsayan yeni bir finansal çerçeve oluşturma hazırlığında. Aynı zamanda kara para aklama ile mücadele(AML) kurallarının da sıkılaştırılması hedefleniyor. Bolivya, şu anda Uluslararası Kara Para Aklamayı Önleme Kurumu(FATF) tarafından ‘gri liste’de tutuluyor. Bu durum, ülkenin finansal suçlarla mücadele altyapısını güçlendirmesini zorunlu hale getiriyor. ‘yorum: Hükümet, kriptoyu serbestleştirirken AML tarafında sertleşerek uluslararası baskıyı azaltmayı hedefliyor olabilir.’

Politika değişiminin piyasaya yansıması, verilerle de görülüyor. Bolivya Merkez Bankası’nın 2024 yılının Haziran’ında kripto para işlemlerine yönelik kısıtlamaları kaldırmasının ardından, işlem hacimlerinde ‘patlama’ yaşandı. 2024’ün ilk yarısında yaklaşık 4,65 milyon dolar(yerel kurla yaklaşık 695 milyar boliviano karşılığı) olan kripto işlem hacimleri, geçen yılın aynı döneminde 294 milyon dolara(yerel para birimiyle yaklaşık 4,394 trilyon) yükseldi. Böylece, kısıtlamaların kaldırılmasının ardından toplam işlem hacmi yüzde 630 oranında artmış oldu.

Ülkedeki kamu kurumları da dijital varlıklara yönelik stratejilerini güncelliyor. Devlete ait enerji şirketi YPFB, enerji ithalatı ödemelerinde kripto para kullanımını değerlendirdiklerini açıklamıştı. Merkez Bankası ise, kripto varlıklar için düzenleyici bir çerçeve geliştirmek amacıyla El Salvador ile iş birliği yapıyor. Öte yandan devlet bankası Banco Unión ve ‘Yasta’ dijital cüzdan uygulaması, Nisan’dan bu yana EFY Finance aracılığıyla Tether(USDT) alımını mümkün hale getirerek, hem yurt dışı para transferlerinde hem de sınır ötesi ödemelerde kullanım alanını genişletiyor.

Bolivya’nın ‘USDT’yi resmi ödeme altyapısına dahil etme yönündeki çalışmaları, basit bir ‘fintech deneyi’ olmanın ötesine geçiyor. Bu adım, ‘stabil kripto paraların ulusal ödeme sistemine entegre edilmesi’ yönünde somut bir model arayışı olarak öne çıkıyor. Ancak ‘USDT’nin nasıl sınıflandırılacağı, hangi yasal statüye sahip olacağı, hangi kurumların gözetiminde işleyeceği ve kara para aklama ile terör finansmanı risklerinin nasıl yönetileceği gibi kritik başlıklar hâlâ netlik kazanmış değil.

Buna rağmen, dolar kıtlığı ve finansal erişim sorunlarını aynı anda hafifletebilecek bir araç olarak stabil kripto paraların kullanımı, Latin Amerika genelinde hızla yayılıyor. ‘yorum: Arjantin, Venezuela ve Brezilya’daki stabil coin kullanımındaki artış, Bolivya’nın hamlesini bölgesel dalganın parçası haline getiriyor.’ Bolivya’nın ‘USDT’ konusunda alacağı nihai kararın, önümüzdeki dönemde diğer yükselen ekonomilerin dijital ödeme ve rezerv stratejilerine de yön verebileceği değerlendiriliyor.