CFTC, 21'inde Kripto ve Tahmin Piyasası İçin Toplanıyor

ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC), kripto varlıklara yönelik düzenleme yönünü ele alacak İnovasyon Danışma Komitesi (IAC) toplantısını Kore saatiyle 21'inde topluyor. ABD Kongresi'nde CLARITY Yasası (CLARITY Act) henüz sonuçlanmamışken, düzenleyici kurumun idari tartışmaları yeniden gündeme geliyor.

CFTC, İnovasyon Danışma Komitesi toplantısını ABD doğu saatiyle 20'sinde öğleden sonra 13.00 ile 16.00 arasında Washington'da düzenleyeceğini duyurdu. Bu, Kore saatiyle 21'inde sabah 02.00 ile 05.00 arasına denk geliyor. Toplantıya komite üyeleri esas olarak yüz yüze katılacak, kamuoyu ise çevrimiçi izleme imkânından yararlanabilecek.

Federal Sicil'deki (Federal Register) duyuruda toplantı gündemi olarak kripto varlıklar, yapay zekâ (AI) ve tahmin piyasaları ile ilgili son CFTC faaliyetleri belirtildi. Kripto varlıklar alanında, ileride yürürlüğe girecek Kongre düzenlemesini tamamlayabilecek denetim adımları da görüşülebilir.

Toplantı, CLARITY Yasası'nın Senato'daki süreci henüz tamamlanmamışken gerçekleşiyor. CLARITY Yasası, dijital varlık piyasasında ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile CFTC'nin yetki alanlarını ayıran bir piyasa yapısı düzenlemesi.

Temsilciler Meclisi, H.R.3633 sayılı tasarıyı 17 Temmuz 2025'te 294 kabul, 134 ret oyuyla onayladı. Tasarı aynı yıl 18 Eylül'de Senato Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi'ne sevk edildi. TokenPost daha önce CLARITY Yasası'nın Senato'daki işlem sürecini beklediği haberini vermişti.

CFTC'deki görüşmeler, SEC'in kural düzenleme çalışmalarıyla da örtüşüyor. SEC, yatırım sözleşmesi niteliğindeki kripto varlık halka arzlarına özel ayrı kurallar üzerinde çalışıyor. Kongre düzenlemesi tamamlanana kadar her iki kurum da kendi yetki alanı içinde düzenleme standartlarını netleştirmeye çalışıyor.

SEC, 17 Mart 2026'da kripto varlıklara ve ilgili işlemlere federal menkul kıymetler mevzuatının nasıl uygulanacağını açıklayan bir yorum metni yayımladı. CFTC de aynı gün, Emtia Borsası Yasası'nı SEC'in standartlarıyla uyumlu şekilde uygulayacağına dair bir kılavuz yayımladı. TokenPost bu gelişmenin ardından SEC ve CFTC'nin CLARITY Yasası'ndaki gecikme sürecinde kripto varlık standartları ortaya koyduğu haberini aktarmıştı.

SEC'in söz konusu yorumu kripto varlıkları dijital emtia, dijital koleksiyon, dijital araç, stabil kripto para (stablecoin) ve dijital menkul kıymet olarak beşe ayırdı. Menkul kıymet niteliği taşımayan kripto varlıkların hangi durumda yatırım sözleşmesi kapsamına girdiği ve bu ilişkinin ne zaman sona erdiği de açıklandı.

Paul Atkins (Paul S. Atkins) SEC Başkanı, 17 Mart'taki konuşmasında yatırım sözleşmesi niteliğindeki kripto varlık halka arzlarına özel muafiyet ve 'güvenli liman' (safe harbor) önerileri sundu. Girişim muafiyeti, fon toplama muafiyeti ve yatırım sözleşmesi güvenli limanını örnek gösteren Atkins, SEC'in kamuoyu görüşüne açılacak bir kural taslağını değerlendirebileceğini söyledi.

Ancak bu açıklama SEC Başkanı'nın kişisel görüşü olarak sunuldu ve nihai bir kural kabulü anlamına gelmiyor. Kural düzenleme süreci kamuoyu görüş toplama, komisyon prosedürleri ve nihai onay aşamalarından geçmek zorunda.

İnovasyon Danışma Komitesi, teknoloji, hukuk, politika ve finansın kesiştiği konularda CFTC'ye danışmanlık yapan bir yapı. Michael Selig (Michael S. Selig) CFTC Başkanı komiteye sponsor üye olarak destek verirken, kıdemli danışman Michael Passalacqua (Michael Passalacqua) atanmış federal görevli sıfatıyla süreçte yer alıyor.

Komite üyeleri arasında Brian Armstrong (Brian Armstrong) Coinbase(COIN) İcra Kurulu Başkanı, Brad Garlinghouse (Brad Garlinghouse) Ripple İcra Kurulu Başkanı, Arjun Sethi (Arjun Sethi) Kraken Ortak İcra Kurulu Başkanı ve Hayden Adams (Hayden Adams) Uniswap Labs İcra Kurulu Başkanı bulunuyor.

Tahmin piyasaları da toplantının önemli gündem maddelerinden biri. CFTC, tahmin piyasası platformlarının sözleşme başvurularını ve mevzuat uyumu konularını şimdiye kadar denetim kapsamında ele aldı. Kripto varlık borsaları ile tahmin piyasası işletmecilerinin bir kısmı örtüştüğünden, denetim standartlarının piyasa yapısı tartışmasıyla birlikte ele alınması olası görünüyor.

Kore piyasası açısından kritik soru, ABD'li düzenleyicilerin idari yorumlarının yurt içindeki borsalar ve projelerin ABD'deki faaliyetlerine, token ihraçlarına ve listeleme incelemelerine hangi ölçütle yansıyacağı. ABD'deki yetki sınırları netleştikçe, yurt dışı iş geliştiren ihraççılar ve işlem platformlarının uyum yükü de değişebilir.

CFTC toplantısının ardından tutanaklar kurumun web sitesinde yayımlanacak. CLARITY Yasası Senato'daki sürecini beklediği için, idari kural tartışmaları ile Kongre'nin yasama takvimi bir süre daha piyasanın düzenleme standartlarını birlikte şekillendirecek.