15 Eylül'de Senato'da CLARITY Act için kritik 60 oy testi

ABD'nin dijital varlık piyasası yapısını belirleyecek CLARITY Act, Senato'da 15 Eylül'de kritik bir prosedür oylamasından geçecek. Yerel saatle 15 Eylül günü saat 14.15'te oylamaya hazır hale gelecek bu adım, yasanın nihai kabulünü değil, görüşmelerin sona erip ermeyeceğini belirleyen 'cloture' (görüşmeyi sonlandırma) prosedürünü kapsıyor.

Eski ABD Savunma Bakanı Mark Esper(Mark Esper), Financial Times'a yazdığı yazıda CLARITY Act'in sıradan bir finansal hizmetler düzenlemesi değil, bir ulusal güvenlik yasası olarak görülmesi gerektiğini savundu. Esper'e göre ABD'deki düzenleme gecikmesi dijital varlık faaliyetlerini yurt dışına itiyor, yaptırım uygulama ve gözetim kapasitesini zayıflatıyor. Esper'in bu çerçevesi tartışmayı klasik finans regülasyonu zemininden çıkarıp doğrudan güvenlik gündemine taşıyor.

Senato'da cloture'ın kabul edilmesi için 60 oy gerekiyor. Prosedür geçse bile bu, yasanın hemen yürürlüğe gireceği anlamına gelmiyor; süreç yalnızca görüşmelerin bir sonraki aşamaya taşınmasını sağlıyor.

Yasa resmi adıyla '2025 Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasası' (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) ve H.R.3633 numarasıyla biliniyor. Temsilciler Meclisi'ndeki oylama kayıtlarına göre yasa 17 Temmuz 2025'te 294 kabul, 134 ret oyuyla Meclis'ten geçmişti.

Senato Bankacılık Komitesi de 14 Mayıs'ta 15 kabul, 9 ret oyuyla yasayı genel kurula taşıdı. Komitedeki Cumhuriyetçi kanat, düzenlemenin dijital varlık aracı kurumlarına, satıcılarına ve borsalarına Banka Gizliliği Yasası temelli kara para aklamayla mücadele ve yaptırım uyumu yükümlülükleri getirdiğini açıkladı.

Senato Bankacılık Komitesi Cumhuriyetçileri 12 Mayıs'ta yayımladığı bilgi notunda yasanın yasadışı fonlara ve ulusal güvenlik tehditlerine karşı bir araç olduğunu belirtti. Esper'in yazısı bu argümanı finansal düzenleme tartışmasının dışına çıkarıp doğrudan güvenlik gündemine taşıyan bir hamle olarak okunuyor.

Dijital varlık piyasası yapısına ilişkin yasa, uzun süredir ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) arasındaki yetki sınırını çizen bir düzenleme olarak tartışılıyor. Şimdiye kadar token'ın niteliğine ve işlem yöntemine göre hangi kurumun denetim yetkisine sahip olduğu konusunda farklı yorumlar ortaya çıktı; sektör ise net bir standart talep ediyor.

Tartışmalı noktalar hâlâ sürüyor. Demokratlar, son taslaktaki etik hükümlerinin Başkan Trump'ın kripto para ile ilgili çıkarlarını yeterince sınırlamadığını düşünüyor.

Bazı karşıt görüşler, stabilcoin ödüllerinin banka mevduatlarında çıkışa yol açabileceği endişesini taşıyor. Bu endişe, TokenPost'un daha önce aktardığı CLARITY Act'in 2026'da yasalaşma olasılığının yüzde 19'a kadar gerilediği tabloyla da örtüşüyor.

Başkan Trump(Donald Trump), 19'unda Beyaz Saray'da düzenlenen bir etkinlikte 'fair version of the Clarity Act', yani yasanın adil bir versiyonunun geçmesini istedi. Etkinlikte Coinbase(COIN) CEO'su Brian Armstrong(Brian Armstrong), Robinhood(HOOD) CEO'su Vlad Tenev(Vlad Tenev) ve Kraken Eş CEO'su Arjun Sethi(Arjun Sethi) da yer aldı.

Siyaset çevreleri ile sektörün havası birbirinden farklı. Beyaz Saray Dijital Varlıklar Danışmanı Patrick Witt(Patrick Witt), 18'inde katıldığı SALT Konferansı'nda yasanın geçeceğine dair iyimser olduğunu söyledi.

Buna karşılık Business Insider, 26'sında tahmin piyasalarında CLARITY Act'in 2026'da yasalaşma olasılığının yüzde 15 olarak göründüğünü aktardı. TokenPost da daha önce aynı yasanın geçme olasılığının azaldığı yönünde haberler yapmıştı.

Yerli yatırımcılar açısından da bu oylama, ABD'nin dijital varlık düzenlemesinde izleyeceği yönü gösteren bir dönüm noktası niteliğinde. ABD'deki piyasa yapısı yasası, borsalar, aracı kurumlar ve stabilcoin'lere ilişkin düzenleme tartışmalarıyla iç içe geçmiş durumda; küresel oyuncuların uyum standartlarını da etkileyebilir.

Senato, yerel saatle 15 Eylül'de cloture prosedürünü uygulayacak. 60 oy sağlanamazsa yasa üzerindeki görüşmeler yeniden ertelenebilir.