Beyaz Saray raporunda Bitcoin(BTC) rezerv planı yer almadı: Kripto topluluğunda tepki

ABD Beyaz Saray’ın açıkladığı dijital varlık piyasası strateji raporunda, dikkat çeken şekilde ‘Bitcoin(BTC) rezerv planı’ yer almadı. Bu durum, kripto para topluluğu içinde geniş yankı uyandırdı. Söz konusu rapor, Devlet Politikaları Koordinasyon Ofisi’ne bağlı Dijital Varlık Piyasası Çalışma Grubu tarafından hazırlandı ve Başkan Trump’ın yılın başında imzaladığı yürütme emrinin devamı niteliğinde bekleniyordu. O dönemde yayımlanan emirde, ‘ulusal düzeyde Bitcoin stratejik rezervi oluşturulması’ ve ‘dijital varlık tabanlı döviz rezerv sistemi kurulması’ gibi maddeler açık şekilde yer almıştı. Ancak bu son raporda bu maddelere değinilmemesi, ‘neden yok sayıldı?’ sorularını gündeme taşıdı.

Raporda ağırlıklı olarak dijital varlıkların düzenlenmesinin netleştirilmesine odaklanıldı. Özellikle Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC)’nun yetkilerinin genişletilmesi gerektiği belirtilirken, yasal boşlukların kapanması için ‘Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasası’nın bir an önce çıkarılması çağrısı yapıldı. Ayrıca Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC) ile CFTC’ye, kongreyi beklemek yerine mevcut yetkileri kapsamında ‘işlem, kayıt, saklama ve muhasebe’ gibi temel konularda somut yönergeler hazırlamaları tavsiye edildi. Çalışma grubu, bu önerilerin hayata geçmesi durumunda ABD’nin küresel blokzincir finans merkezi konumuna yükselebileceğini ve *kriptonun altın çağına öncülük edilebileceğini* belirtti.

Raporda ayrıca *merkeziyetsiz finans(DeFi)* alanındaki inovasyona destek vurgusu dikkat çekti. ‘Regülasyon kum havuzu’ (regulatory sandbox) ve ‘güvenli liman’ (safe harbor) gibi esnek modellerin benimsenmesinin, DeFi ürünlerinin çok daha hızlı piyasaya ulaşmasını sağlayabileceği ifade edildi. Bunun yanında **stabil kripto paralar (stablecoin)** konusunda güçlü destek beyan edildi. Başkan Trump’ın kısa süre önce imzaladığı ‘GENIUS Yasası’na’ atıf yapılarak, bu yasanın uygulamaya geçirilme sürecinin hızlandırılması gerektiği vurgulandı. Özellikle dolar destekli stabil kripto paralar, Amerika’nın dijital finans liderliğini sürdürmesinde *kilit araç* olarak değerlendirildi.

Öte yandan raporda, **merkez bankası dijital parası (CBDC)** konusunda net bir şekilde karşıt bir pozisyon benimsendiği tekrarlandı. Bu duruş, Başkan Trump’ın desteklediği ‘CBDC Gözetim Devleti’ni Önleme Yasası’yla da uyumlu. Raporda ayrıca, kripto para odaklı işletmeler ile banka sektörü arasındaki ilişkilerin daha net kurallarla tanımlanması gerektiği ve hangi tür dijital varlık faaliyetlerinin bankacılık sektöründe kabul edilebilir olduğuna dair açık düzenlemelerin yapılmasının elzem olduğu ifade edildi.

Vergi politikası bölümünde dijital varlıkların ayrı bir vergilendirme kategorisi olması gerektiği, ancak bunun yeni kriterlerle desteklenmesi gerektiği savunuldu. Özellikle zararla satış (wash sale) işlemleri ve alternatif minimum vergi (AMT) kapsamında yeni standartlar getirilmesinin önemine değinildi. Ayrıca madencilik(mining) ve hisse ispatı ödülleri(staking) gibi blokzincir faaliyetlerine dair detaylı kılavuzların Hazine Bakanlığı ve Gelir İdaresi(IRS) tarafından bir an önce oluşturulması talep edildi.

Genel hatlarıyla, Beyaz Saray’ın son raporu dijital varlıklar için düzenleyici altyapının hızla oluşturulmasına odaklanmış olsa da, Başkan Trump’ın daha önce açıkça ifade ettiği ‘ulusal Bitcoin rezervi oluşturma planı’nın sessizce devre dışı bırakılması tartışmalara neden oldu. Bitcoin’in stratejik bir varlık olarak öne çıktığı bir dönemde böyle bir fırsatın *görmezden geliniyor olması eleştiri* konusu olmaya başladı.