SEC'den 'Project Crypto' hamlesi: Kriptoya özel düzenleme dönemi başlıyor

ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu(SEC), kripto paralara özel yeni bir düzenleyici politika hareketi olan ‘Project Crypto’ girişimini başlattı. 31’inde (yerel saatle) America First Policy Institute’te konuşan SEC Başkanı Paul Atkins, bu projeyle birlikte Biden yönetiminin başkanlık düzeyindeki Kripto Para Çalışma Grubu(PWG) tavsiyelerinin yürürlüğe konulacağını açıkladı. Girişim, kripto para ekosistemini kapsamlı bir şekilde düzenleyecek yeni bir çerçeve inşa etmeyi hedefliyor.

Project Crypto’nun en dikkat çeken yönü, özellikle *kripto paraların menkul kıymet olup olmadığı* konusuna açıklık getirme hedefi. Atkins, açıklamalarında “kripto paraların çoğu menkul kıymet değildir” diyerek bu konudaki genel tutumunu ortaya koydu. ICO ön satışları, airdrop’lar ve ağ ödülleri gibi uygulamalara özel *be­yan ve yükümlülük istisnaları* getirilmesi planlanıyor. Bu sayede *küresel token dağıtımındaki mevcut düzensizliklerin* giderilmesi ve ABD içinde zincir üstü (on-chain) dağıtımın kurumsallaştırılması hedefleniyor.

Bununla birlikte SEC, *ABD’de tokenlaştırılmış menkul kıymetlerin yaygınlaştırılması için zemin oluşturmayı* da amaçlıyor. Atkins, hisse senetleri ve tahvillerin tokenlaştırılmasına yönelik artan ilgiye dikkat çekerek ihraççılarla iş birliği içinde yasal koruma sağlayacak düzenlemeler geliştirileceğini söyledi. Tokenlaştırılmış varlık pazarının önünü açmak için, platformlardan istenen *çift kayıt yükümlülükleri* gibi mevcut düzenlemelerin de yeniden gözden geçirileceği ifade edildi.

Ayrıca bu yeni yaklaşımın, sermaye piyasalarını nasıl etkileyeceği de gündemde. Atkins, geleneksel aracı tabanlı sistemlerle merkeziyetsiz finans(DeFi) protokoller arasındaki ayrımları netleştireceklerini ifade etti. Buna ek olarak, kimlik doğrulamalı havuzlar(Verified Pool), zincir üstü denetim(on-chain audit) ve ERC-3643 gibi *uyumlu akıllı sözleşme* kurallarına dayalı yeni yönlendirmeler getirileceği açıklandı. Project Crypto kapsamında ayrıca *kripto varlık saklama* ve *self-custody* gibi konularda da mevcut SEC düzenlemelerinin esnetilmesi planlanıyor.

Özellikle bireysel kullanıcıların kendi varlıklarını kontrol etmesini temsil eden *kendi kendine saklama (self-custody)* fikrini öne çıkaran Atkins, mevcut mevzuatın; broker-dealer’lar ve varlık yönetim şirketlerinin kripto saklama hizmeti sunmasını engellediğini belirterek bu konuda daha serbest bir yapı kurulacağını vurguladı. Ayrıca SEC, *kripto para ile menkul kıymet olmayan dijital varlıklar arasındaki sınırları aşacak yeni bir ticaret altyapısı* kurma ihtimalini de değerlendiriyor. Bu kapsamda bazı dijital varlıkların herhangi bir SEC kaydına ihtiyaç duymadan CFTC lisanslı platformlarda işlem görebilmesine yönelik bir adım atılması gündemde.

Bu gelişme, Trump yönetimi döneminden bu yana şekillenen ‘GENIUS Yasası’nın teknoloji ve finans ile ilgili ilk uygulama planı olarak yorumlanıyor. Project Crypto ile birlikte *Amerikan kripto endüstrisinin geri dönüşü (reshoring)* ve *dijital yönetişim reformu* gündeme oturmuş durumda. SEC içerisindeki yasa taslağını ise Hester Peirce liderliğindeki özel görev gücü hazırlayacak.