Minnesota’da tahmin piyasası yasağı durdu, federal yetki güç kazandı

ABD’nin Minnesota eyaletinde tahmin piyasalarını yasaklayan yasa, 1 Ağustos’ta yürürlüğe girmesine beş gün kala mahkeme kararıyla durduruldu. Kalshi ve Polymarket US, esas dava sürerken Minnesota’da faaliyet göstermeye devam edebilecek.

Cointelegraph, 28’inde Katherine Menendez(Katherine Menendez) Minnesota Federal Bölge Mahkemesi yargıcının 27’sinde (yerel saatle) iki platformun geçici tedbir talebini kabul ettiğini bildirdi. Mahkeme, davacıların ‘federal Emtia Borsası Yasası(CEA) eyalet yasasının önüne geçer’ argümanında kısmen başarı ihtimali gösterdiğine hükmetti.

Tahmin piyasaları, seçim sonuçları, faiz kararları veya spor karşılaşmaları gibi gelecekte yaşanacak olayların gerçekleşip gerçekleşmeyeceğine bağlı sözleşmelerin alınıp satıldığı piyasalar olarak biliniyor. ABD’de son dönemde Kalshi ve Polymarket etrafında etkinlik sözleşmeleri pazarı büyürken, eyalet yönetimleri bu alanın kumar düzenlemeleri kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğini tartışıyor.

Kararın merkezinde yetki tartışması yer aldı. Menendez, Kalshi ve Polymarket US tarafından sunulan etkinlik sözleşmelerinin önemli bir bölümünün hukuken ‘swap’ niteliği taşıdığı kanaatine vardı. Federal yapıya göre swap sözleşmeleri belirlenmiş sözleşme piyasalarında(DCM) işlem gördüğünde, ABD Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) münhasır yetkiye sahip oluyor.

Minnesota yasasının 1 Ağustos’ta yürürlüğe girmesi planlanıyordu. Minnesota Valisi Tim Walz(Tim Walz), yasayı 18 Mayıs’ta imzaladı. Düzenleme, tahmin piyasalarının kurulması ve işletilmesinin yanı sıra reklam ve destek faaliyetlerini de yasaklıyor; ihlal halinde 5 yıla kadar hapis ve 10 bin dolar(약 1400만원) para cezası öngörüyordu. Yasa, tahmin piyasası işletmeyi ağır suç sayan ilk örnek olarak değerlendirildi.

CFTC, yasanın imzalanmasından bir gün sonra, 19 Mayıs’ta Minnesota eyaletine karşı dava açtı. Kalshi de daha sonra ayrı bir dava başlattı. Mahkemenin verdiği geçici tedbir kararı, esas hakkında karar verilene kadar mevcut durumun korunmasını sağladı.

Buna karşın karar, tahmin piyasası sektörünün tam zaferi anlamına gelmiyor. Yargıç, Kalshi ve Polymarket US’te listelenen tüm etkinlik sözleşmelerinin swap tanımını karşıladığının henüz kanıtlanmadığını belirtti. Bu nedenle tedbir kararının kapsamının ileride daraltılabileceği ifade edildi.

Özellikle spor karşılaşmalarının sonuçlarına dayalı sözleşmeler, kumar niteliği daha güçlü yorumlanabileceği için farklı bir değerlendirmeye tabi tutulabilir. Mahkemenin seçim, ekonomik veri ve faiz kararlarına ilişkin sözleşmeler ile spor odaklı sözleşmeleri ayrı kategorilerde ele alıp almayacağı kritik başlıklardan biri haline geldi.

Mesele yalnızca Minnesota ile sınırlı değil. Rhode Island savcılığı, 21 Mayıs’ta Kalshi ve Polymarket US’in eyalet kumar düzenlemelerini dolandığını ileri sürerek dava açtı. CFTC ise Minnesota ve Rhode Island dahil 9 eyalete karşı karşı dava yürütüyor. Arizona, Nevada, New Jersey ve New York’un da aralarında bulunduğu 12 eyalet tahmin piyasalarına yönelik düzenleme adımları attı.

ABD’de tahmin piyasaları etrafındaki düzenleyici çatışma, ‘federal türev ürün’ ile ‘eyalet yetkisindeki kumar’ arasındaki sınırda düğümleniyor. Son karar şimdilik federal yetki tezini güçlendirdi, ancak esas karar çıkana kadar belirsizlik sürecek. ABD mahkemelerinin sözleşme türleri arasında sınırı nereden çizeceği, tahmin piyasası sektörünün ana gündemi olmaya devam edecek.