ABD Sosyal Güvenlik fonunda 2032 sonrası ödeme oranı %78'e düşebilir

ABD Sosyal Güvenlik Kurumu'nun (SSA) emeklilik güven fonu, 2032'nin dördüncü çeyreğinden sonra planlanan maaşların tamamını ödeyemeyebilir. Sistemin ortadan kalkması söz konusu değil ama Kongre mali yapıda değişiklik yapmazsa ödeme oranı %78 seviyesine inebilir.

SSA'nın 2026 yılına ait mütevelli özet raporuna göre, Yaşlılık ve Dul-Yetim Sigortası (OASI) güven fonu 2032'nin dördüncü çeyreğine kadar planlanan maaşların %100'ünü ödeyebilecek durumda. Bu tarihten sonra ise gelmeye devam eden gelirlerle planlanan maaşların %78'i karşılanabilecek.

Malûliyet Sigortası (DI) güven fonu için tablo farklı: bu fonun 2100 yılına kadar planlanan maaşların %100'ünü ödeyebileceği öngörülüyor. İki fonun birleşimi olan OASDI bazında ise 2034'ün üçüncü çeyreğine kadar tam ödeme mümkün, sonrasında oran %83 olarak belirlendi.

Sosyal Güvenlik Yasası, 14 Ağustos 1935'te dönemin ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt'in imzasıyla yürürlüğe girmişti. 14 Ağustos 2026, sistemin 91. yılına denk geliyor.

Fortune dergisi bu tarihe denk gelen bir uyarı paylaştı: mevcut yapı sürdürülürse Sosyal Güvenlik'in 100. yılını devirmesi zor görünüyor. CRFB (Sorumlu Federal Bütçe Komitesi) Başkanı Maya MacGuineas(Maya MacGuineas), "Sosyal Güvenlik şu anki haliyle 97 yaşını göremeyebilir" dedi ve "en azından bugünkü yapısıyla" ifadesini ekledi. Açıklama, sorunun sistemin tamamen kapanmasından değil, mevcut finansman modelinin sürdürülemezliğinden kaynaklandığını gösteriyor.

Meselenin özü 'iflas'tan çok 'kesinti'. MarketWatch, Sosyal Güvenlik'in 2032'de "parasının tükeneceği" ifadesinin yanıltıcı olduğunu, 2032 sonrasında da ödemelerin süreceğini ama planlanan tutarın tamamı değil %78'i kadar yapılacağını vurguladı.

CRFB, 9 Haziran'da yayınladığı notta emeklilik güven fonu tükenirse yasal maaşların %22 azalacağını bildirdi. Daha önce 3 Haziran'daki analizde ise tükenmenin hemen gerçekleştiği varsayımıyla ortalama aylık 500 dolarlık kesinti ve %24'lük düşüş hesaplandı.

Rakamlar arasındaki fark, kullanılan referans ve modellerden kaynaklanıyor. SSA'nın resmi özeti 2032 sonrası %78 ödeme, yani %22 kesinti yapısını esas alırken; CRFB'nin analizi tükenme senaryosunu bugünkü maaş yapısına uygulayarak %24 kesinti ve aylık ortalama 500 dolarlık azalma sonucuna ulaştı.

Dolayısıyla "100 yaşına gelmeden ortadan kalkacak" ifadesi, sistemin resmi olarak kapatılacağı anlamına gelen bir öngörü değil; daha çok mecazi bir uyarı olarak okunmalı. Resmi tahminin özünde olan şey, Sosyal Güvenlik'in sona ermesi değil, planlanan maaşın tamamının ödenemeyeceği tarih.

Mali bozulmanın arka planındaki etkenler de raporda yer aldı. SSA, 2026 raporunda uzun dönemli doğurganlık oranı tahminlerinin düşürülmesini, net göçün azalmasını ve 2025 tarihli OBBBA yasasının Sosyal Güvenlik maaşlarına uygulanan vergilendirmeden gelen geliri düşürmesini etken olarak gösterdi.

Sosyal Güvenlik güven fonlarının açık vermesi durumunda yasal olarak borçlanarak açığı kapatması mümkün değil. Bu nedenle fon tükendiğinde, gelirleri artıracak veya maaş yapısını değiştirecek bir yasal düzenleme yapılmazsa otomatik kesinti baskısı büyüyor.

Siyaset tarafında da tepki geldi. ABD Senatörü Bill Cassidy(Bill Cassidy), 10 Haziran'da yaptığı açıklamada "Kongre, çok geç olmadan Sosyal Güvenlik'i korumak için şimdi harekete geçmeli" dedi. Cassidy, müdahalenin gecikmesi halinde maliyetin büyüyeceğini ve çözümün zorlaşacağını savundu; Sosyal Güvenlik güven fonundan ayrı işletilecek bir varlık fonu kurulması önerisini de gündeme taşıdı.

CRFB, çözüm önerileri arasında △vergilendirme yönteminin değiştirilmesi △enflasyona bağlı maaş artışına üst sınır getirilmesi △işveren tarafına yönelik telafi vergisi △yüksek gelirli çiftler için maaş sınırlaması gibi seçenekleri sıraladı. Hangi kombinasyonun benimseneceği ise Kongre'nin kararına bağlı.

Şu an için doğrulanmış resmi öngörü, 2026 mütevelli raporu esas alınarak hazırlandı. Bundan sonraki rakamlar, yasal düzenlemeler ile nüfus ve ekonomi varsayımlarındaki değişikliklere göre yeniden ayarlanabilir.