Clarity Yasası'na 25 Milyon Doları Aşan Fonlamalar İçin Denetim Şartı Eklendi

ABD’deki kripto projelerinin halktan 25 milyon doları (yaklaşık 34,7 milyar won) aşan fon toplaması halinde denetlenmiş mali tablolar sunmasını öngören hükmün Clarity Yasası’na dahil edildiği ortaya çıktı. Ancak yasa tasarısı Senato’daki usul oylamasını geçemediği için bu yükümlülük henüz yasalaşmadı.

ABD Senatörü Cynthia Lummis, 20’sinde Demokratların talep ettiği denetim yükümlülüğünün tasarıya eklendiğini açıkladı. Demokrat senatörler tasarının ilerlemesi için yapılan oylamada karşı oy kullandı.

Clarity Yasası, ABD’de dijital varlıkların ihracı ve alım satımını düzenleyecek federal bir piyasa yapısı oluşturmayı amaçlıyor. ABD Kongresi Araştırma Servisi, taslakta dijital varlık ihraççılarının şirket bilgileri ve mali tablolar sunmasını öngören hükümlerin bulunduğunu belirtti.

Taslak ayrıca ihraççıların ilgili dağıtık defterin işleyişi ve kullanım alanları hakkında bilgileri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’na (SEC) sunmasını öngörüyordu. Bu düzenleme, dijital varlık ihracı sırasında iş modelinin ve mali durumun açıklanmasını amaçlıyor.

Denetlenmiş mali tablolar, bağımsız denetçinin bir işletmenin mali verilerini incelemesinin ardından hazırlanan tabloları ifade ediyor. Bu uygulama, halktan büyük miktarda fon toplayan projelerin mali durumunu dış denetime tabi tutmayı amaçlıyor.

Ancak söz konusu denetim yükümlülüğü yalnızca tasarıda yer alan bir hüküm niteliğinde. Tasarı Senato’daki usul oylamasını geçemediği için hükmün yürürlük tarihi ve ayrıntılı kriterleri de kesinleşmedi.

Tasarı, ihraççılar ve borsalar için düzenleyici yetki alanlarını da ayırıyor. SEC, yatırım sözleşmeleriyle bağlantılı bazı varlıkların ilk satışlarını; Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) ise dijital emtiaların spot piyasalarını ve ilgili aracıları denetleyecek.

Dijital varlık borsaları ile broker ve dealer şirketlerinin CFTC’ye kaydolması, müşteri varlıklarının aracı kuruluşların kendi fonlarıyla karıştırılmaması da tasarıda yer alan hükümler arasında bulunuyor. Böylece ihraççılar ve işlem aracılarının farklı kurallara tabi tutulması planlanıyor.

ABD Senatosu, Clarity Yasası’nı Genel Kurul görüşmelerine taşımak için 15’inde usul oylaması yaptı. Oylamada 49 senatör lehte, 50 senatör aleyhte oy kullandı. Tasarının ilerlemesi için gereken oy sayısı 60’tı.

Usul oylaması, yasanın nihai olarak kabul edilip edilmeyeceğini değil, bir sonraki görüşme aşamasına geçip geçmeyeceğini belirliyor. Bu nedenle yalnızca bu oylama sonucuna bakılarak tasarının tamamen rafa kaldırıldığı söylenemiyor.

Demokrat senatörler, tasarının Başkan Donald Trump ve ailesinin kripto varlık faaliyetleriyle bağlantılı çıkar çatışmalarını önleyecek yeterli mekanizmaları içermediğini savundu. Cumhuriyetçiler Demokratların taleplerini yansıtan bir değişiklik önerisi sundu, ancak tasarı oylamada ilerleyemedi.

Reuters, oylamanın ardından tasarının fiilen beklemeye alındığını bildirdi. Haberde, tasarının ilerlemesine ilişkin Senato’daki görüş ayrılıklarının oylama sonucuna yansıdığı belirtildi.

Tasarının etik hükümleri, başkan, başkan yardımcısı ve Kongre üyeleri gibi kamu görevlilerinin karşılık alarak dijital varlık ihraç etmesini veya bu tür varlıkları desteklemesini sınırlamayı öngörüyor.

Görüşmeler sırasında 25 milyon doları aşan fonlama yapan projelere yönelik denetim yükümlülüğü, büyük ölçekli fonlamalarda mali bilgilerin açıklanmasını güçlendirecek bir hüküm olarak ele alındı. Ancak bu hükmün yürürlüğe girmesi için tasarının ek görüşmelerden geçmesi ve Kongre tarafından kabul edilmesi gerekiyor.

Clarity Yasası’ndaki denetim yükümlülüğü ile ihraççı ve borsa düzenlemeleri, Senato’daki usul oylamasının ardından kesinleşmiş değil. Tasarının yeniden gündeme alınıp alınmayacağı ve değişiklik önerilerinin takvimi henüz açıklanmadı.