Bitcoin(BTC) rezerv tasarısı komisyondan 28'e 21 oyla geçti; açık piyasa alımı onaylanmadı

ABD Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi, 16 Eylül 2026'da Stratejik Bitcoin Rezervi Yasası (ARMA, H.R.8957) için sunulan değişiklik metnini 28'e karşı 21 oyla kabul etti. Metin, hükümetin açık piyasadan Bitcoin alımına hemen onay vermedi.

Komite oylaması, yasanın yürürlüğe girmesi için gereken sürecin yalnızca bir aşaması.

Komitenin alternatif metni yasalaşırsa Bitcoin'in en az 20 yıl rezervde tutulmasını, rezerv raporlaması yapılmasını ve bağımsız denetim uygulanmasını öngörüyor. Bu hükümler ancak tasarı yasalaşırsa geçerli olacak.

Ek edinim konusunda Hazine ve Ticaret bakanlıklarının maliyetleri, riskleri ve faydaları değerlendirmesi; hukuka uygun, bütçe nötr bir yöntemin mümkün olup olmadığını araştırması öngörülüyor.

Beyaz Saray Dijital Varlıklar Danışma Konseyi eski icra direktörü Patrick Witt, What Bitcoin Did podcastinde Başkan Trump'ın ek Bitcoin edinmeye ilgi gösterdiğini aktardı. Witt, “Açık piyasadan doğrudan alım yapılıp yapılamayacağı hukuken soru işareti taşıyor” dedi. Bu sözler, açık piyasadan doğrudan alım için hukuki dayanağa ilişkin bir soru işaretini yansıtıyor.

Ancak bu açıklama, Kongre onayı olmadan hiçbir yolla Bitcoin edinilemeyeceğini kanıtlamıyor. Konu, yasama süreci ilerlerken açık piyasadan alımın hukuki dayanağıyla birlikte izlenecek.

Rezerv yeni alımlarla oluşturulmadı. Başkan Trump, 6 Mart 2025'te 14233 sayılı başkanlık kararnamesini imzalayarak Hazine Bakanlığına, ceza ve hukuk süreçlerinde kesin olarak müsadere edilen Bitcoin'leri rezervde tutma talimatı verdi. Kararname, rezervdeki varlıkların satılmamasını da öngördü.

Kararname ayrıca Hazine ve Ticaret bakanlıklarının vergi mükelleflerine ek maliyet yüklemeyen yöntemlerle Bitcoin edinme seçenekleri geliştirmesini istedi. Hazine Bakanlığına, rezervin işletilmesi için ek yasama düzenlemesi gerekip gerekmediğini değerlendirme görevi de verildi. Kararname, açık piyasadan yapılacak alımların miktarını veya uygulama biçimini belirlemedi.

Aralık 2025'te yürürlüğe giren 2026 mali yılı Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası'nın (NDAA) özgün metninde Bitcoin'i açıkça belirten bir hüküm bulunmuyor. Bu nedenle yasada Bitcoin alımını yasaklayan bir hükmün yer aldığı sonucuna varmak için dayanak yok. Ancak böyle bir hükmün bulunmaması, açık piyasadan alım yetkisinin kesinleştiği anlamına da gelmiyor.

Şu ana kadar doğrulanabilen politika, müsadere edilen varlıkların rezervde tutulması ve bütçe nötr ek edinim yöntemlerinin incelenmesiyle sınırlı.