Rusya’dan Kayıt Dışı Kripto Hizmetlerine Hapis Cezası: Duma’ya Sert Yasa Tasarısı Sunuldu

Rusya, kayıtsız kripto hizmetlerine ‘hapis cezası’ getiren yasa tasarısını Duma’ya sundu. Tasarı kabul edilirse, izinsiz dijital varlık hizmeti verenler için ağır ‘cezai yaptırımlar’ gündeme gelecek. Buna göre, kayıt dışı kripto para faaliyetleri hem ‘para cezası’ hem de ‘hapis’ ile sonuçlanabilecek ve Rusya’nın kripto düzenleme çizgisi çok daha sert bir çerçeveye oturacak.

Rusya Parlamentosu’nun alt kanadı Devlet Duması’na sunulan tasarı, Merkez Bankası onayı olmadan ‘kripto para’ ve diğer dijital varlıkların ‘organizasyonu ve dolaşımı’ ile ilgili faaliyetlerde bulunan kişi ve kurumlara ‘cezai sorumluluk’ öngörüyor. Tasarının gerekçesinde, kayıt olmadan ya da gerektiğinde özel izin almadan dijital para dolaşımına ilişkin hizmet verilmesinin açıkça ‘suç’ kapsamına alınması gerektiği vurgulanıyor.

Tasarıya göre bireyler, ‘yaklaşık 4000 dolar’a kadar para cezası ve ‘4 yıla kadar hapis’ cezası ile karşı karşıya kalabilecek. Eğer eylem ‘örgütlü suç’ kapsamında değerlendirilirse, ya da ‘zarar’ ile ‘elde edilen gelir’ boyutu büyük olarak nitelendirilirse, ceza seviyesi daha da artacak. Bu durumda ‘5 yıla kadar zorunlu çalışma’ veya ‘7 yıla kadar hapis’ cezası gündeme gelebilecek. Soruşturma yetkisi ise ‘Soruşturma Komitesi’ ve ‘Federal Güvenlik Servisi(FSB)’ tarafından kullanılacak.

Buna karşın Rusya Yüksek Mahkemesi, mevcut tasarı metniyle ilgili hazırlanan açıklamada ‘yeterli gerekçe’ sunulmadığını belirterek, mevcut haliyle düzenlemeye ‘mesafeli’ durdu. Bu nedenle, tasarının gerçek anlamda ‘yasalaşması’ için ek tartışmaların ve muhtemel revizyonların yapılması bekleniyor. ‘yorum: Yargı kanadının çekinceleri, tasarının nihai şeklinde yumuşama ya da daha net tanımlar görme olasılığını artırıyor.’

Bu adım, Rusya hükümetinin 2024 yılı boyunca ‘kripto varlık düzenlemelerini sıkılaştırma’ eğilimiyle uyumlu ilerliyor. 3’ünde (yerel saatle), yasa dışı madencilik ve madencilik altyapısı işletmecilerini hedef alan bir yaptırım paketi hazırlanmıştı. Son dönemde ayrıca, yalnızca ‘lisanslı aracı kurumlar’ üzerinden perakende kripto işlemlerine izin veren bir yapı kuruldu. ‘Niteliksiz yatırımcılar’ için yıllık alım limiti, her bir aracı kurum başına yaklaşık ‘300 bin ruble’ (yaklaşık 3700 dolar) ile sınırlandı ve bankalara, ‘lisanssız yabancı platformlara’ yapılan ödemeleri işleme koyma yasağı getirildi.

Piyasada, Rusya’nın bu yaklaşımı bir yandan ‘düzenleyici netlik’ sağlarken, diğer yandan ‘devlet kontrolünü artıran’ bir modelin öne çıkması olarak değerlendiriliyor. Ancak giderek sertleşen önlemlerin, ülke içindeki ‘kripto para’ ekosistemini daraltabileceği endişesi de büyüyor. Kayıt dışı hizmetlere yönelik ‘cezai yaptırımlar’ın hayata geçmesi halinde, Rusya’daki dijital varlık pazarı büyük ölçüde ‘düzenleyici merkezli’ ve kapalı bir yapıya evrilebilir.