ABD Senatosu’nda kripto piyasa yapısı tasarısı yeniden hız kazanıyor: Stablecoin faizi ve etik kurallar tartışmanın odağında

ABD Senatosu’nda ‘kripto piyasa yapısı’ yasa tasarısı yeniden ivme kazanabilir. Kuzey Carolina senatörü Thom Tillis, Senato Bankacılık Komitesi’ne tasarı için yeniden ‘oylama ve tadilat’ süreci başlatması yönünde baskı yapıyor. Böylece kripto piyasalarını yakından ilgilendiren ve aylardır askıda kalan düzenleme girişimi kritik bir dönemece girmiş görünüyor. Sektör temsilcileri ile Kongre arasında yaklaşık 13 gündür süren yoğun müzakerelerin de sona yaklaştığı değerlendiriliyor.

13’ünde (yerel saatle), Cointelegraph’ın haberine göre Tillis, çarşamba günü gazetecilere yaptığı açıklamada, Senato çalışmalarının 11 Mayıs’ta yeniden başlamasının ardından Bankacılık Komitesi Başkanı Tim Scott’a yasa tasarısının ‘markup’ süreci için takvim belirlemesi yönünde resmi talepte bulunacağını söyledi. Tillis, “Kayda değer ilerleme sağladık” derken, ‘markup’ gibi zorlayıcı bir mekanizma olmazsa ‘karşı tarafın sürekli yeni itiraz başlıkları açacağını’ vurguladı.

Gündemdeki tasarı, ABD’nin iki ana finansal denetim otoritesinin kripto endüstrisini hangi çerçevede denetleyeceğini netleştirmeyi amaçlıyor. Temsilciler Meclisi, geçen yıl Temmuz’da ‘Clarity Act(CLARITY Act)’ adlı tasarıyı onaylamıştı. Ancak Senato versiyonu, metin üzerinde yapılan değişiklikler ve çeşitli paydaşların itirazları nedeniyle aylardır ilerleyemiyor. Süreç özellikle Ocak ayında kritik bir darbe aldı; Coinbase(COIN), stabil kripto paralar ‘stablecoin’ için faiz ödemesini yasaklayan maddeye karşı çıkarak desteğini geri çekti ve takvim fiilen durdu.

Banka lobileri ise bu ‘faiz yasağı’ maddesinin korunmasını istiyor. Görüşlerini ‘Genius Act(GENIUS Act)’ örneği üzerinden savunuyorlar. Buna göre, yalnızca *stablecoin* ihraççılarının doğrudan faiz vermesini yasaklamak yetmiyor; tasarının ‘ruhunu’ korumak için üçüncü tarafların dolaylı yollardan faiz benzeri getiriler sunmasının da önüne geçilmesi gerektiği savunuluyor. Tillis, bankaların kaygılarını “büyük ölçüde dinlediklerini” belirtirken, *etik hükümler* ve *geliştirici koruması* başlıklarında hâlâ pazarlık payı olduğunu kabul etti. Senatör, bu konularda “samimi bir uzlaşma” sağlanmazsa, Bankacılık Komitesi Başkanı’nı markup sürecini ‘olabildiğince hızlı’ başlatması için zorlayacağını söyleyerek tonunu sertleştirdi.

Tasarının tartışmalı yönleri bununla sınırlı değil. Bazı maddeler, kripto yazılım geliştiricilerini doğrudan cezai sorumluluktan koruyacak hükümler içeriyor. Diğer bir bölümde ise kamu görevlilerinin kripto varlık bulundurma ve kripto projelerini tanıtma faaliyetlerine ciddi kısıtlamalar getiren *etik kurallar* yer alıyor. Tillis, çıkar çatışmalarını önlemeyi amaçlayan bu etik bölüm tasarıdan çıkarılırsa, metne bizzat karşı oy kullanacağını açıkça dile getirdi.

Piyasalar, Tillis’in açıklamalarını Senato’daki kripto tasarısının ‘yeniden çalıştırılmasına’ yönelik güçlü bir sinyal olarak yorumlayabilir. Ancak sektör temsilcileri, banka cephesi ve Demokrat Parti arasında temel başlıklarda görüş ayrılıkları sürüyor. Bu nedenle tasarının nihai olarak yasalaşması için Washington’da daha fazla *pazarlık*, *revizyon* ve *siyasi bilek güreşi* yaşanması bekleniyor. Yine de son gelişmeler, ABD Kongresi’nin kripto düzenlemesinin yönü ve kapsamı konusunda uzun süredir yavaş ilerleyen tartışmaları önümüzdeki haftalarda tekrar hızlandırabileceğine işaret ediyor.