Yüzde 100’e varan gümrük vergisi tasarısı geçti: Hindistan’ın enerji tedarikinde yeni değişken

ABD Kongresi’nin Rusya’dan ham petrol ve doğal gaz alan başlıca ülkelere yüzde 100’e varan gümrük vergisi uygulanmasına izin veren tasarıyı kabul etmesi, Hindistan’ın enerji tedarik politikasına yeni bir değişken ekledi. Ancak tasarı henüz yürürlüğe girmedi ve Hindistan’ın Rus petrolü alımını durdurma kararı aldığına dair bir açıklama yapılmadı.

ABD Senatosu, 7 Ağustos’ta ‘Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026’ tasarısını 86’ya karşı 11 oyla kabul etti. Temsilciler Meclisi ise 16 Eylül’de Senato değişikliklerini 262’ye karşı 159 oyla onayladı. Tasarı, Başkan Donald Trump’ın imzasını bekliyor.

Tasarı, Rusya’dan ham petrol veya doğal gaz alan ülkelerden ya da Rusya’nın yaptırımları aşmasına yardımcı olan ülkelerden ABD’ye giren ürünlere yüzde 0’ın üzerinde ve yüzde 100’e kadar gümrük vergisi uygulanmasına izin veriyor. Rusya menşeli ürünlere yüzde 500’e kadar gümrük vergisi uygulanmasını sağlayacak yetki de tasarıda yer alıyor.

Düzenleme ayrıca üst düzey Rus yetkililere, finans kuruluşlarına ve ‘gölge filo’ olarak adlandırılan deniz taşımacılığı ağına yönelik yaptırımları içeriyor. İran’a yönelik yaptırım yasasının beş yıl uzatılması da öngörülüyor. Yapı, gümrük vergileriyle finansal yaptırımları birleştirerek Rusya’nın savaş finansmanını baskılamayı amaçlıyor.

Hindistan Dışişleri Bakanlığı, 17 Eylül’de tasarının kabul edildiğini bildiklerini ve gelişmeleri izlediklerini açıkladı. Bakanlık, “1,4 milyar kişinin enerji güvenliğini sağlamak için tedarik kaynaklarını çeşitlendirecek ve piyasa koşullarına göre hareket edeceğiz” dedi. Hindistan yönetimi ayrıca ticari ve ekonomik çıkarlarını korumak için sanayi sektörüyle iş birliği yapacağını belirtti.

Hindistan Dışişleri Bakanlığı, söz konusu adımın Hindistan-ABD ilişkilerini ve uluslararası enerji piyasasını etkileyebileceği yönündeki görüşünü de ABD tarafına ilettiğini açıkladı. Bununla birlikte Hindistan hükümeti, Rus ham petrolü alımını durduracağını veya belirli bir tedarikçiye geçeceğini duyurmadı.

Daha önce Hindistan’ın Rus petrolüne yönelik gümrük vergisi tehdidi karşısında enerji güvenliğini vurguladığı TokenPost’ta bildirilmişti. Hindistan Dışişleri Bakanlığı, enerji güvenliği ile ticari ve ekonomik çıkarları dikkate alarak tedarik kaynaklarını çeşitlendirmeyi ve piyasa koşullarına göre hareket etmeyi değerlendirdiğini açıklamıştı.

Tasarının temel özelliği, hemen yürürlüğe giren bir yaptırım değil, ABD yönetimine verilen bir baskı aracı olması. Tasarının kabul edilmesi tek başına Hindistan’a yüzde 100 gümrük vergisi uygulanacağı anlamına gelmiyor.

Gerçek etkiler, Başkan Trump’ın tasarıyı imzalayıp imzalamayacağına, uygulanacak vergi oranına, kapsama alınacak ürünlere, hedef ülkelerin belirlenmesine ve yürürlük takvimine bağlı olacak. Tasarı, uygulanacak kapsamı ayrıntılı biçimde belirleme yetkisini yürütmeye veriyor.

ABD Kongresi’ndeki destekçiler, gümrük vergileri ve finansal yaptırımların Rusya’nın savaş finansmanını sınırlayabileceğini savundu. ABD Temsilciler Meclisi’nin Vergiler Komitesi de tasarının Rusya’nın yaptırımları aşma kanallarını ve finansal ağlarını engelleyeceğini açıkladı.

Karşı çıkanlar ise başkana geniş kapsamlı gümrük vergisi yetkisi verilmesini ve yürütmenin mevcut yetkilerinin genişletilmesini eleştirdi. Tasarının uygulanması halinde vergi kriterlerinin ve hedef ülkelerin belirlenmesinin büyük ölçüde yürütmenin kararına bağlı kalabileceği belirtildi.

Hindistan açısından hem enerji maliyetleri hem de ABD’ye yapılan ihracat gündemde. Rus ham petrolü alımlarının azaltılması, tedarik zinciri ve tedarik maliyetlerinin yeniden düzenlenmesini gerektirebilir. Alımların sürdürülmesi halinde ise Hindistan’ın ABD’nin gümrük vergileri kapsamına girme ihtimali devam ediyor.

Bu adım, iç piyasaya doğrudan uygulanan bir gümrük vergisi değil. Ancak uluslararası ham petrol ticareti ve ABD’ye ihracata ilişkin politika kararlarını etkileyebilir. Özellikle Rus enerjisi alan ülkelere yönelik vergilerin uygulanması halinde Hindistan’ın tedarik hatları ve ABD’ye ihracat stratejisi üzerindeki olası etkiler gündemde kalacak.

Bununla birlikte mevcut aşamada bu gelişmeyi Hindistan’ın enerji politikasında bir dönüşüm olarak nitelendirmek mümkün değil. Hindistan hükümetinin tedarik kaynaklarını ne ölçüde çeşitlendireceği, Rus ham petrolü alımını sürdürüp sürdürmeyeceği ve ABD’nin hangi ülkelere gümrük vergisi uygulayacağı henüz netleşmedi.

Önümüzdeki süreçte Başkan Trump’ın imzası ile ABD yönetiminin hedef ülkeleri ve gümrük vergisi oranlarını belirlemesi izlenecek. Hindistan Dışişleri Bakanlığı’nın açıkladığı olası karşı adımların ve uygulama takviminin somutlaşıp somutlaşmayacağı önem taşıyor.