Chainlink(LINK) yöneticisi SEC kripto görev gücüne baş hukuk müşaviri oldu: ABD’de dijital varlık regülasyonunda yeni dönem

Trump yönetiminin Kongre ve düzenleyici kurumlara ‘net bir düzenleyici çerçeve’ oluşturulması yönünde baskıyı artırdığı bir dönemde, Chainlink(LINK) kökenli üst düzey bir hukuk yetkilisinin ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun(SEC) ‘kripto görev gücü’ne katılması dikkat çekti. Dijital varlık düzenlemelerinin ‘tam teşekküllü’ bir sürece girmesiyle birlikte, SEC’in hukuk yorumları ve uygulama pratiğinde kayda değer değişiklikler bekleniyor.

Chainlink, 24’ünde (yerel saatle) sosyal medyada yaptığı açıklamada, Taylor Lindman’ın şirketten ayrılarak SEC kripto görev gücüne ‘baş hukuk müşaviri(Chief Counsel)’ olarak katıldığını duyurdu. Lindman, Chainlink Labs’te yaklaşık 5 yıl görev yaptı ve bu süre boyunca ‘Deputy General Counsel’ dahil olmak üzere birden fazla üst düzey hukuk pozisyonunda bulundu.

Şirket, X (eski adıyla Twitter) üzerinden paylaştığı mesajda Lindman’ın katkılarına teşekkür ederken, ABD finansal sistemini ‘modernleştirme’ yönünde birlikte çalıştıklarını vurguladı ve bundan sonraki aşamada daha hızlı büyüme ve ilerleme beklediklerini ifade etti.

Lindman, geçen yıl Aralık’ta (yerel saatle) Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu(CFTC) başkanlığına atanan Michael Selig’in yerine görev gücünün hukuk hattını yönetecek. SEC’in açıklamasına göre Lindman, uyum ve risk yönetimi, hukuki yorum rehberliği ve iç karar alma süreçlerine destek gibi başlıklardan sorumlu olacak; başka bir deyişle ‘düzenleme metinlerini fiilen uygulanabilir politika ve prosedürlere çevirmek’le görevlendirilecek.

Söz konusu görev gücü, Gary Gensler(Gary Gensler) sonrası SEC’in dijital varlıklara yaklaşımını yeniden ele alan Mark Uyeda(Mark Uyeda) tarafından, ‘açık ve kapsayıcı’ bir düzenleyici çerçeve oluşturma hedefiyle kuruldu. Kuruluşundan bu yana görev gücü, sektör temsilcileriyle defalarca yuvarlak masa toplantıları yaparak tokenizasyon, DeFi, piyasa gözetimi ve mahremiyet gibi kritik başlıklarda görüş topluyor.

Görev gücünü sahada yöneten SEC üyesi Hester Peirce(Hester Peirce) de X üzerinden Lindman’ın göreve başladığını teyit ederek “Kripto görev gücümüzün yeni baş hukuk müşaviri Lindman’ı aramızda görmekten memnunuz” mesajını paylaştı.

SEC cephesinde düzenleyici yol haritası da giderek netleşiyor. SEC üyesi Paul Atkins(Paul Atkins), yakın zamanda düzenlenen ETH Denver etkinliğinde bu yıl için dijital varlık regülasyonlarına ilişkin planları anlattı ve CFTC ile birlikte yeniden devreye alınan ‘Project Crypto(‘Proje Kripto’)’ girişimi üzerinden düzenleme çalışmalarını hızlandıracaklarını söyledi.

Atkins, SEC ve CFTC’nin ‘uyum(harmonization)’ ve ‘ortak kural koyma(joint rulemaking)’ gibi başlıklarda daha önce görülmemiş düzeyde ortak ve uyumlu bir yaklaşım geliştirmeye hazırlandığını belirtti. Piyasa çevrelerinde, iki kurumun yıllardır yetki alanı ve yaptırım anlayışı konusunda zaman zaman karşı karşıya geldiği hatırlatılarak, ortak kural yapımının hayata geçmesi halinde düzenleyici belirsizliğin bir kısmının ortadan kalkabileceği yorumu yapılıyor. ‘yorum’

Basına yansıyan bilgilere göre iki kurum; kripto varlıkların sınıflandırılmasına yönelik ‘taksonomi’ çalışması, yetki sınırlarının netleştirilmesi, çifte düzenleme yükünün azaltılması ve parçalı(regulatory fragmentation) yapıdan kaynaklanan sorunların giderilmesi gibi hedefler doğrultusunda işbirliği yapıyor. Özellikle ‘hangi token bir menkul kıymet sayılır?’ sorusuna dair farklı yorumların piyasa oynaklığını artırdığı göz önüne alındığında, bu alanda yazılı bir kılavuz yayımlanıp yayımlanmayacağı ‘kilit izleme başlığı’ haline gelmiş durumda.

SEC, önümüzdeki birkaç ayda ele alınacak gündemler arasında, yatırım sözleşmesi(Investment Contract) kapsamına giren kripto varlıklara nasıl yaklaştığını detaylandıran, kurul düzeyinde bir çerçeve dokümanı hazırlanmasını öne çıkarıyor. Buna ek olarak ‘inovasyon muafiyeti(innovation exemption)’ seçeneğinin masada olduğu da ifade ediliyor. Bu sayede belirli koşullar altında tokenize menkul kıymetlerin yeni platformlarda sınırlı şekilde işlem görmesinin önünün açılması hedefleniyor.

Kurul ayrıca; ‘no-action letter’ ve ‘exemptive order’ gibi araçlar üzerinden ilave netlik sağlanması, broker-dealer kurumlarının ödeme amaçlı stabil kripto paralar(stablecoin) gibi ‘menkul kıymet dışı’ dijital varlıkları saklamasına ilişkin kuralların güncellenmesi ve blokzincir tabanlı kayıt tutma fonksiyonunu tanıyan ‘transfer agent’ modernizasyonu için yeni bir kural yapım süreci başlatılmasını da gündemine aldı.

Atkins, bu ayın başında Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi’nde katıldığı oturumda da token sınıflandırmasına yönelik resmi bir rehberin gerekliliğinin altını çizdi. Kripto düzenlemelerine yönelik netliğin “uzun süredir geciktiğini(long overdue)” vurgulayan Atkins, kapsamlı bir federal çerçeve –örneğin bir ‘piyasa yapısı yasası’– oluşturulmadığı sürece, düzenleme sisteminin yönetim ya da kurul bileşimi değiştikçe sarsılmaya devam edeceğini savundu. Ona göre, Peirce liderliğindeki görev gücü geçen bir yıl içinde önceki on yıldan daha fazla açıklık sağlamış olsa da, kalıcı çözüm için iki partinin uzlaşısına dayanan yasal düzenleme ‘en güçlü yol’ olarak öne çıkıyor. ‘yorum’

Öte yandan küresel kripto para piyasası, bu tür düzenleyici sinyallere son derece duyarlı. Orijinal habere göre toplam kripto para piyasa değeri yaklaşık 2,2 trilyon dolar seviyesinde; bu da 1 dolar = 1421,10 won varsayımıyla yaklaşık 3126 trilyon won’a denk geliyor. Sektörde, SEC ve CFTC’nin ortak düzenleme hamlelerinin somut kurallara ve istikrarlı uygulama pratiğine dönüşüp dönüşmeyeceği, ayrıca tokenizasyon, DeFi ve stabil kripto paralar alanında ‘öngörülebilir kurallar’ seti oluşturulup oluşturulmayacağının, önümüzdeki dönemde piyasa trendlerini yakından etkileyeceği değerlendiriliyor.