İngiliz vekillerden bankalara kripto hesabı kısıtlaması sorgusu

İngiltere Parlamentosu'nda partiler üstü bir grup, başlıca bankalardan kripto para şirketlerine hesap açma, ödeme ve transfer konusunda uyguladıkları kısıtlamaların gerekçelerini açıklamalarını istedi. İngiltere kripto düzenleme çerçevesini genişletirken 'banka erişimi' sorunu sektörün gündemine yeniden oturdu.

İngiliz Parlamentosu Kripto ve Dijital Varlıklar Partiler Üstü Grubu (APPG), 11'inde (yerel saatle) başlıca İngiliz bankalarının genel müdürlerine bir mektup gönderdi. Mektupta APPG eş başkanları Gurinder Singh Josan ve Ed Vaizey (Lord Vaizey of Didcot) imza sahibi oldu.

APPG mektupta, kripto ve dijital varlık şirketlerinin İngiltere'de banka hesabı açmakta zorlandığına dair tekrarlanan örnekler duyduklarını belirtti. Grup ayrıca birçok bankanın kripto ile ilgili ödeme ve işlemlere kısıtlama getirdiğine dair bildirimler aldıklarını aktardı. Açıklama, bankaların kripto sektörüne yaklaşımının birbirinden farklılaşabildiğine işaret ediyor.

Sorgunun odağında İngiltere'deki kripto ve dijital varlık şirketlerine sunulan bankacılık hizmetlerinin niteliği var. APPG bankalardan şu noktaları açıklamalarını istedi: bankaların bu alanda ayrı bir politikası olup olmadığı, fiilen hesap açılıp açılmadığı, bireysel ve kurumsal müşterilerin kripto işlemlerinde kısıtlamayla karşılaşıp karşılaşmadığı, kısıtlamaların hangi hukuki, düzenleyici, uyum, ticari ve risk unsurlarına dayandığı ve yeni kripto düzenleme çerçevesinin banka politikalarını nasıl etkileyeceği.

Mektup, APPG'nin 21 Temmuz'da başlattığı 'İngiltere Kripto ve Dijital Varlıklar Sektöründe Bankacılık Erişimi' başlıklı incelemeyle bağlantılı. İnceleme, kripto şirketlerinin ve tüketicilerin yeterli bankacılık hizmetine erişip erişemediğini ve bankaların kripto işlemlerine getirdiği kısıtlamaların etkilerini ele alıyor.

İnceleme kapsamına banka hesapları, ödeme hizmetleri, sigorta gibi ilgili profesyonel hizmetler ve kripto işlemleriyle bağlantılı transfer kısıtlamaları giriyor. TokenPost daha önce APPG'nin başlıca bankalardan kripto ve dijital varlık şirketlerine yönelik bankacılık hizmeti politikalarına ilişkin açıklama istediğini aktarmıştı.

APPG, bankacılık erişimi sorununun İngiltere kripto sektöründeki büyüme, yatırım, rekabet ve inovasyonu etkileyebileceğini düşünüyor. Grup aynı zamanda bankaların finansal suçları önleme ve tüketiciyi koruma yönünde yasal ve düzenleyici yükümlülükleri bulunduğunu da kaydetti.

Tartışmanın özü şu: kısıtlama sadece 'kripto sektöründen olmak' gerekçesiyle toptan mı uygulanacak, yoksa şirket bazında risk değerlendirmesiyle mi belirlenecek. APPG'ye gönderilen görüşlerde sektörün toptan kısıtlama yerine bireysel risk değerlendirmesi talep ettiği aktarılıyor.

Bankalar açısından ise kara para aklamayla mücadele, dolandırıcılık önleme ve tüketici koruma yükümlülükleri öne çıkan kaygılar arasında. Bir kripto şirketi resmi lisans alsa bile banka risk yönetimi gerekçesiyle hizmeti kısıtlarsa, şirketin fiilen iş yapması zorlaşabiliyor.

İngiltere hükümeti de aynı konuyu parlamentoda ele almıştı. Hazine'den sorumlu Devlet Bakanı Lucy Rigby, 20 Mart'ta verdiği yazılı yanıtta hükümetin kripto şirketlerinin bankacılık erişimi sorununun farkında olduğunu ve sektörle bu konuyu görüştüğünü belirtti.

Rigby, yeni düzenleme çerçevesinde kripto hizmeti sunan şirketlerin Finansal Davranış Otoritesi'nden (FCA) lisans alması gerektiğini açıkladı. Bakan, hükümetin lisanslı şirketlerin sadece kripto sektöründe faaliyet gösteriyor diye bankalar tarafından kısıtlanmasını beklemediğini söyledi.

FCA, kripto düzenleme politikasına ilişkin açıklamasında kripto düzenlemesinin 4 Şubat 2026'da parlamentodan geçtiğini ve düzenleyici faaliyet kapsamının 25 Ekim 2027'den itibaren genişleyeceğini bildirdi. Mevcut kayıtlar otomatik olarak yeni lisansa dönüşmüyor.

Kapsama giren şirketlerin, başvuru penceresinin açılacağı 30 Eylül 2026 ile 28 Şubat 2027 arasında lisans veya değişiklik başvurusu yapması gerekiyor. Düzenleme sürecine dahil olma adımları ilerlerken bankacılık erişimi sorunu paralel çözülmezse yeni çerçevenin etkinliğinin sınırlı kalabileceği yönünde eleştiriler dile getiriliyor.

Bu gelişme, kripto düzenlemelerini olgunlaştıran diğer piyasalar için de bir örnek teşkil ediyor. Bir kripto şirketi düzenleyici şartları yerine getirse bile banka hesabına ve ödeme altyapısına erişemezse, kullanıcı para yatırma-çekme işlemleri, işlem mutabakatı ve operasyonel fon yönetimi sekteye uğrayabiliyor.

APPG; bankalar, ödeme hizmeti sağlayıcıları, kripto şirketleri, fintek şirketleri, düzenleyiciler, akademisyenler ve tüketici kuruluşları dahil paydaşlardan yazılı görüşleri 31 Ağustos'a kadar topluyor. Görüş toplama süreci tamamlandığında gelen katkılar değerlendirilecek ve inceleme bulgularıyla hükümete yönelik önerileri içeren bir rapor yayımlanacak.