OCC listesinden çıktı: Zerohash'in banka başvurusu

Zerohash'in ABD'de federal düzeyde 'trust bank' (güvenilir banka) lisansı almak için yaptığı başvuru, ABD Para Birimi Denetleme Kurumu'nun (OCC) kamuya açık başvuru listesinden çıktı. Dijital varlık şirketlerinin saklama, staking ve stablecoin altyapısını federal denetim çatısı altına taşıma çabasına, bankacılık sektöründen gelen tepki de bu gelişmeyle birlikte görünür hale geldi.

Crypto Briefing, Zerohash'in 'national trust bank charter' başvurusunun 17 Temmuz'da OCC tarafından iade edildiğini yazdı. Ancak 14 Ağustos itibarıyla, Kore saatiyle, OCC'nin dijital varlık başvurularına ilişkin kamuya açık listesinde Zerohash yer almıyor; kurumun yayımladığı karar belgelerinden iade tarihi ve gerekçesi net biçimde doğrulanamıyor.

Zerohash, 4 Mart'ta yaptığı duyuruda OCC'ye national trust bank charter başvurusunda bulunduğunu açıklamıştı. Şirket, lisansın onaylanması halinde federal denetime tabi bir güvenilir banka olarak faaliyet gösterebileceğini ve bunun mevcut lisans yapısını tamamlayıcı nitelikte olacağını belirtmişti.

Başvuru kapsamında dijital varlık saklama, müşteri adına staking (custodial staking), transfer acenteliği işlevleri ve stablecoin yönetimi yer aldı. Mevduat kabulü ve kredilendirme ise başvuru kapsamı dışında bırakıldı.

National trust bank charter, klasik mevduat bankası lisansından farklı bir yapı. Genellikle güvenilir banka (trust) işlemleri ve bunlarla sınırlı faaliyetleri kapsayan federal bir lisans türü olup, mevduat toplama ve kredi vermeyi esas alan ticari banka modelinden ayrışıyor.

Bu gelişme, Zerohash'in ABD'de trust bank lisansı girişiminin engellendiğine dair önceki haberimizin devamı niteliğinde. Yeni doğrulanan nokta, Zerohash başvurusunun şu anda OCC'nin kamuya açık listesinde bulunmadığı; iadenin doğrudan kesin bir ret olarak yorumlanamayacağı.

OCC, 17 Haziran'daki açıklamasında, başvuru dosyası yasal ve düzenleyici standartları karşılamak için yeterli görülmezse bunun 'esaslı eksiklik' taşıyan bir başvuru sayılabileceğini ve karar verilmeden iade edilebileceğini duyurmuştu. Kurum, yeni banka lisansı başvurularında ürün ve hizmetlerin, yönetişim yapısının, risk yönetiminin ve uyum sisteminin somut biçimde ortaya konması gerektiğini de vurgulamıştı.

Bankacılık kesiminden gelen itiraz da kayıtlara geçti. Bağımsız Toplum Bankaları Birliği (ICBA), 2 Nisan'da Zerohash'in başvurusuna karşı çıkarak şirketin iş modelinin geleneksel trust yetkilerinin ötesine geçtiğini savundu.

ICBA'ya göre bu charter yapısı düzenleyici arbitraja kapı aralayabilir. Kurum, OCC'nin başvuru belgelerini kamuoyuyla paylaşmadan ve risk yönetimi kapasitesini doğrulamadan karar vermek için acele etmemesi gerektiğini de savundu.

Zerohash, finans kuruluşlarına stablecoin ve dijital varlık altyapısı sunan bir şirket. Şirket, Morgan Stanley(MS), Interactive Brokers(IBKR), Stripe ve Franklin Templeton(BEN) ile ortaklığını duyurmuş, ABD'de 51 eyalet ve bölgede düzenlemeye tabi kuruluşlar işlettiğini belirtmişti.

Zerohash Baş Hukuk ve Uyum Sorumlusu Stephen Gardner(Stephen Gardner), şirketin açıklamasında “stablecoin ve dijital varlıklar giderek temel finansal sistemin bir parçası haline geliyor” yorumunu yaptı. Dijital varlık altyapı şirketlerinin bankacılık düzenleme çerçevesi içinde güven ve erişim kazanma stratejisi güttüğü değerlendiriliyor.

OCC'nin bu alandaki kapısı tamamen kapanmış değil. Kurum, 12 Aralık 2025'te dijital varlıklarla ilgili beş national trust bank charter başvurusunu koşullu olarak onaylamıştı.

Söz konusu koşullu onay listesinde Ripple National Trust Bank, BitGo, Fidelity Digital Assets ve Paxos yer almıştı. OCC, her başvuruyu kendi kriterlerine göre ayrı ayrı değerlendirdiğini açıklamıştı.

Zerohash vakası, dijital varlık bankacılığında federal lisansın mümkün olup olmadığından çok, başvuru sahibi şirketlerin ürün-hizmet, yönetişim, risk yönetimi ve uyum sistemlerini ne kadar somut biçimde ortaya koyması gerektiği sorusuna indirgeniyor. Stablecoin yönetimi ve custodial staking'in geleneksel trust yetkileri kapsamına girip girmediği konusunda düzenleyiciler ile bankacılık sektörünün görüşü de ayrışabiliyor.

Bu tartışma, dijital varlık saklama ve stablecoin yönetiminin düzenleyici sınırlarına ilişkin benzer soruların diğer piyasalarda da gündeme gelmesine zemin hazırlıyor; yerel oyuncuların yurt dışı altyapı şirketleriyle ortaklık kurarken ya da saklama-ödeme hizmeti tasarlarken ABD'deki federal lisans kapsamı ve koşulları referans noktası olabilir.

OCC'nin kamuya açık listesinde başka dijital varlık başvuruları hâlâ yer alıyor. Zerohash başvurusunun sonraki adımları, OCC'nin yeni açıklayacağı belgelerden ya da şirketin kendi duyurularından netleşecek.