Kripto varlık vergisi 2027'de başlıyor, Meclis denetiminde tartışılacak

Kripto varlık gelirlerinin vergilendirilmesi 2027'de yürürlüğe girmeden önce, Güney Kore Ulusal Meclisi Maliye ve Ekonomi Planlama Komisyonu'nun (재정경제기획위원회) bu yılki denetiminde yeniden masaya yatırılıyor. Yatırım araçları arasındaki eşitlik, zarar mahsubunun sonraki döneme aktarılamaması ve yurt dışı işlemlerin takibi gibi sorunlar bir kez daha gündemde.

Ulusal Meclis Araştırma Servisi (국회입법조사처), yakın zamanda yayımladığı '2026 Parlamento Denetimi Konu Analizi' raporunda, "Kripto varlık gelirini vergilendirmenin zamanı mı geldi?" sorusunu Komisyon denetiminde beklenen sorulardan biri olarak sıraladı. Aynı raporda konut satış kazancı vergisi ve kapsamlı emlak vergisinin sıkılaştırılıp sıkılaştırılmayacağı, vergi tahminlerinin doğruluğu ile veraset ve intikal vergisi istisna tutarlarının korunup korunmayacağı da vergi gündemi başlıkları arasında yer aldı.

Mevcut kripto varlık vergilendirme sistemi, kripto varlıkların satışı veya kiralanmasından elde edilen geliri 'diğer gelir' kapsamında sınıflandırıp yüzde 20 oranında ayrı vergilendiriyor. Sistem Aralık 2020'de kabul edildi ve başlangıçta 2022'de yürürlüğe girmesi planlanmıştı, ancak üç kez ertelendi.

Şu anki yürürlük tarihi 2027 olarak belirlenmiş durumda.

Tartışma yalnızca vergilendirilip vergilendirilmeyeceğiyle sınırlı değil. Finansal yatırım geliri vergisi kaldırılmışken kripto varlık gelirinin ayrı vergilendirilmesinin yatırım araçları arasında eşitlik ilkesine uyup uymadığı denetimde ele alınabilir.

Zararın bir sonraki vergilendirme dönemine aktarılarak mahsup edilmesine imkân tanıyan bir mekanizmanın bulunmaması da tartışmalı bir başka nokta. Karşıt görüştekiler, gerçek net kazanç üzerinden vergi alınması gereken 'net gelir vergilendirmesi' ilkesiyle mevcut yapının örtüşmediğini savunuyor.

Yurt dışı borsalar ve merkeziyetsiz finans (DeFi) işlemlerinin vergi ağına ne ölçüde dahil edilebileceği de çözülmemiş bir sorun. Sadece yurt içi borsalardan veri toplamanın vergi altyapısı için yeterli olup olmadığı sorgulanıyor.

Kim Tae-kyung(김태경) Ulusal Meclis Araştırma Servisi Yasama Araştırmacısı, 3'ünde (yerel saatle) Ulusal Meclis Üye Binası'nda düzenlenen '2027 Kripto Varlık Vergilendirme Sistemi Değerlendirme Paneli'nde, "Kripto varlık vergilendirme sisteminin oluşturulduğu 2020 yılındaki gelir sınıflandırma yapısının aynen sürdürülmesinin uygun olup olmadığı, kurumsal, ekonomik ve çevresel değişiklikler göz önünde bulundurularak yeniden değerlendirilmesi gerekiyor" dedi. Bu açıklama, vergi yürürlüğe girmeden önce sistemin tasarımının baştan gözden geçirilmesi gerektiği yönünde okunuyor.

Emlak vergisi düzenlemeleri de Komisyon denetiminin ön sıralarında yer alıyor. Hükümet, 3 Ağustos'ta (yerel saatle) çok yüksek fiyatlı ve oturulmayan konutlara yönelik vergi yükünü artıran, vergi yapısını gerçek oturuma dayalı hale getiren bir vergi reformu paketi açıkladı.

Hükümet daha sonra yasama ön bildirim sürecinde gelen görüşler ile üst düzey parti-hükümet istişaresinin sonuçlarını yansıtarak, tek konutlu ve oturmayan mükellefler için kapsamlı emlak vergisi temel istisna tutarını 900 milyon won'a düşürmek yerine 1,2 milyar won'da sabit tutmaya karar verdi. Vergi yükü tavanını yüzde 200'e çıkarma planından da vazgeçerek mevcut yüzde 150 oranını koruma kararı aldı.

Hükümetin güncellenmiş vergi reformu taslağı 1'inde (yerel saatle) yapılan Bakanlar Kurulu toplantısında kesinleşti. Ancak ana muhalefetteki Halk Gücü Partisi (국민의힘) emlak vergisi artışının tamamen iptal edilmesini savunuyor; iktidardaki Birlikte Demokrasi Partisi (더불어민주당) içinde de tutma ve satış vergilerinde ek gevşetme talep edenler var.

Araştırma Servisi, tutma vergisi yükü artarken birden fazla konuta sahip olanların satışa yönelmesini teşvik etmek için satış vergisinin kendisinin gevşetilmesi gerektiği yönünde bir eleştirinin denetimde gündeme gelebileceğini belirtti. Tutma vergisi ile işlem vergisinin nasıl birlikte kurgulanacağı, vergi tartışmasının merkezinde duruyor.

Maliye politikası da denetimde sorgulanacak konular arasında. Hükümet gelecek yılki bütçeyi bir önceki yıla göre yüzde 12,8 artışla 820,9 trilyon won olarak belirledi ve yarı iletken sektöründeki canlanmadan kaynaklanan ek vergi geliri olan 162,3 trilyon won'u 'Gelecek Yanıt Fonu'na aktarmayı planlıyor.

Hükümet ve iktidar partisi, potansiyel büyüme oranının yeniden yükselmesi ve gelir eşitsizliğinin azaltılması için genişleyici maliye politikasının gerekli olduğu görüşünde. Muhalefet ise Gelecek Yanıt Fonu'nu Meclis'in bütçe denetiminin dışında kalan bir fon olarak görüp buna sert biçimde karşı çıkıyor.

Genişleyici maliye politikası ile sıkı para politikası arasındaki ilişki de denetimde ele alınabilir. Kore Merkez Bankası, politika faizini art arda iki kez artırarak yüzde 3,0'a çıkarmışken, hükümetin bütçe genişlemesinin toplam talep ve enflasyon üzerindeki etkisi tartışma konusu.

Maliye otoriteleri, iç ve dış riskleri yönetmeye ve fiyat istikrarını sağlamaya odaklanan para politikası ile yüksek faiz oranlarından etkilenen kesimleri hedefleyen maliye politikasının birbiriyle çelişmediği görüşünde. Bu yılki parlamento denetimi 6 Ekim'de başlayıp üç hafta sürecek; birden fazla komisyona bağlı kurumları kapsayan ortak denetimler ise 30 Ekim'e kadar devam edecek.